评论：以人为本 环卫改革添赢面

　　9日媒体报道，贵阳市白云区政府对11条中心马路的清扫保洁服务项目进行外包，将职工投票作为公司中标重要加分条件，结果在未增加中标投入的情况下，环卫工人工资同比增加450元/月。

　　通过市场招标，把城市卫生、道路清扫等环卫工作外包给保洁公司，是市场化改革的创新，能够适当减轻行政工作成本，让政府从环卫工作的组织与实施者变为城市卫生的监管者。衡量改革成功与否，一方面要看城市环境卫生工作效率是否真正提高、城市是否更干净，另一方面也须关注环卫工人的利益是否得到了应有保障。

　　此前有一些城市开展过类似改革，但为控制和压缩行政成本，招投标时对价格要求过于苛刻，以至于中标公司最终虽勉强为之，环卫工工资福利受到压缩。如此以来，改革顾此失彼，环卫工人有怨气，环卫工作难开展，结果偏离了改革初衷。这次贵阳改革强调“在竞标时明确环卫工人的工资福利”，并把环卫工人对竞标企业的满意度作为招标考核的一项重要内容进行计分，重点突出“以人为本”，这样一来，满意度相对较高的公司中标，招标金额也相对科学。

　　外包中标标准创新，体现的是对劳动和劳动者的尊重，工人积极性提高，工作效率随之提升。突出以人为本，为改革取得成功添一些赢面。（梅剑飞）