陕西发布2013人口发展报告 城镇化率居西部第4位

东方IC供图

　　昨日，省统计局发布《陕西省2013年人口发展报告》，2013年末，全省常住人口为3763.7万人。其中，0~14岁538.21万人，15~64岁2870.57万人，65岁及以上354.92万人，分别占比总人口的14.3%、76.27%和9.43%，全省老龄人口持续增加。

　　13年来年均增加9.21万人

　　2013年全省常住人口3763.7万人，比2012年增加10.61万人，占全国常住人口总量的2.77%，占比与去年持平；在全国各省(市、区)的位次由2012年的第十六位后移至第十七位。与2000年相比，13年间，常住人口增加119.7万人，年均增加9.21万人。

　　目前，我省人口增长已进入稳定低增长阶段，出生率、死亡率也维持较低水平。由于人口增长惯性及80后生育高峰回落的影响，尽管每年人口仍继续增长，但增量逐步放缓。未来几年，随着单独二孩政策的放开，人口增长可望逐步回升，但在全省工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步加快发展的背景下，滞后的人口增长特别是缓慢增长的劳动力人口势必会对经济转型、换挡造成一定影响。

　　城镇化率在西部居第四位

　　2013年，全省城镇常住人口为1931.15万人，较2012年增加了53.85万人，城镇化率为51.31%，较2012年提高了1.29个百分点，在全国各省(市、区)中居第十八位，在西部12个省(市、区)中，稳居第四位。与2000年相比，城镇人口增加了755万人，年均增加58.1万人，城镇化率年均提升1.46个百分点，高于全国同期1.35的平均增幅。

　　伴随着城镇人口的快速增长，城镇综合发展水平亦必须快速增长同步跟进，但目前城镇基础设施建设和社会服务发展仍略显滞后，城镇化质量有待进一步提高。2013年，全省户籍人口中城镇人口比重为38.01%，较2012年提高0.92个百分点，低于同期常住人口中城镇化率1.29个百分点的提升幅度。城镇化发展水平与城镇化质量提升， 仍不同步。

　　去年65岁老人增18.26万人

　　从年龄结构看：2013年，陕西省常住人口中0~14岁538.21万人，15~64岁2870.57万人，65岁及以上354.92万人，分别占比总人口的14.3%、76.27%和9.43%。与2012年相比，0~14岁和15~64岁人口分别减少了2.99万人和4.67万人，65岁及以上人口增加了18.26万人。

　　2010年以来，全省老龄人口持续增加，老龄化现象更加突出。到2013年，全省65岁以上人口已达到354.92万人，较2010年增加了36.54万人，年均增加12.18万人，65岁人口占全省人口比重由2010年的8.53%提高至2013年的9.43%，老年人口规模逐年增大，老龄化程度持续加重。

　　同时随着独生子女家庭的不断扩大，越来越多的家庭呈现出“421”的组成模式，传统的家庭养老模式已显得步履蹒跚。因此，探索新的养老模式，健全社会养老保障体系迫在眉睫。