疲劳：防治污染治本须转变增长模式

　　面对当前环境污染治理的现状，当务之急是找出源头所在——我国经济结构中的一些缺陷。其中，最突出的是三大产业结构的比重问题。不解决这个问题，过度的污染物排放就成为不可避免的。

　　防治污染是一个非常紧迫的问题，我国中央政府和各地政府已制定了一系列举措来防治大气污染，如技术手段包括提高燃油质量、提高汽车排放的标准，行政手段包括淘汰煤炭小锅炉、加快推动集中供热、煤改气，加快实施重点行业脱硫、脱硝、除尘等。

　　但以上措施普遍存在一些缺陷——过度集中于末端治理，即在排放的最后一个环节进行治理。这种治理方式有一些效果，但没能堵塞过度排放的源口。面对当前污染治理的现状，当务之急是找出源头所在——我国经济结构中的一些缺陷。

　　当前我国的经济结构存在严重缺陷。最突出的是三大产业结构的比重问题：第二产业占比较高(工业在我国GDP中的比重始终在40%左右，而工业中重工业所占比重又占到70%左右)、重工业单位产值排放量、能源消耗量居高不下(是服务业的9倍)。这些都使得在经济运行中高污染、高能耗成为一个显著特征。因此，从源头上说，不解决这个问题，过度的污染物排放就成为不可避免的。

　　除了经济结构、工业结构、能源结构之外，造成污染还有一个原因——城市化进程出现了偏差。

　　当前，我国城市的规模过度扩张。城市化带来的正面效应是，因为人的集聚，规模经济得到提高。负面效应则是，规模扩散造成交通拥堵、生态环境的自净能力降低。但由于体制上的原因，城市化变成了“摊大饼”似的造城运动。当城市规模加速扩展时，负面效应也变得越来越大。

　　这背后的根本原因是粗放式似的经济增长模式。防治污染迫在眉睫，要完成这个任务就一定要实现经济发展模式的转变。

　　(吴敬琏)