评论：人是监考制度生效的关键

　　震惊全国的湖北、河南有组织高考替考案目前仍在发酵之中。据媒体报道，教育部已派工作组赶赴两地指导督办调查，据河南省教育厅通报，该省已查实普通高考替考127人，杞县、通许县高考替考事件已调查控制23人，其中9人承认涉案。湖北方面也正在摸底排查中介人“张老师”，核查替考人员。

　　从目前已经披露的信息看，这一高考替考案令人目瞪口呆。从考生、家长、“枪手”、监考老师乃至中介人，高考替考俨然已形成一条完整的利益链条。那么，一向号称“最严密”的高考防控体系，居然会成为漏洞百出的破网，被人随意进出、予取予求？

　　若将这一事件归结为“偶发”案件，未免失之天真。比如，案件中的“张老师”就口口声声讲，“三年没出事”；又如，据当地有关人士披露，按照规定，高考监考老师只有在开考前半小时领试卷时才会知道，自己被分派到哪一个考场，“枪手”与监考老师能够实现精准对接，只能说明，其背后或有隐秘的权力之手在肆意拨弄。

　　还有论者强调当地高考竞争的激烈，从而导致一些人为了利益才“铤而走险”。这样的说法同样站不住脚。高考竞争激烈乃是一种普遍现象，并非一地的独特风景。

　　要保障高考的公平公正，显然不能光靠高科技。据报道，有关部门在打击替考方面，制度设定不可谓不严密，指纹识别技术、身份证识别仪，还有人脸识别技术，均不能有效剔出“枪手”。此外，这次“枪手”所在的湖北省，在高考前还专门下发通知，要求高考期间高校学生“一般不允许请假”。

　　问题的关键仍在于人。一方面，再高级的技术措施，也需要通过具体的监考、管理人员来落实。指纹识别系统够先进吧？但有了监考人员的默许，“枪手”就可以轻松贴膜实现突破。考场随机分派制度也不能说不严格，但在权力、利益面前同样漏洞明显。可见，高科技并不必然是高考舞弊的过滤阀，还需辅以人的良知、责任还有操守。

　　另一方面，在高考舞弊利益链的背后，或隐或现的是一条腐败的生态链。二者相交、重叠，往往会在各取所需的同时，冲破现有制度的约束，肆意作恶。而良好的秩序，取决于对恶的惩治。

　　目前，国内法规对作弊的惩治力度仍有欠缺，《考试法》之类的专门法律处于空白状态，一旦出现作弊，往往缺少实施严厉处罚的依据，惩治力度与社会危害性不够相符。因此，当务之急，除了有针对性地堵塞漏洞，编织更严密、更有效的防范体系之外，还在于填补法律空白，强力问责，盯紧案件的每一名当事人，提高作弊和协助作弊的违法成本。惟其如此，才有可能维护高考的公信力，还考生一个公平公正的竞争环境。(胡印斌)