广州提交草案：将鼓励社会力量兴办公共图书馆

　　广州在城市中心——珠江新城，有一座气派又现代化的广州图书馆新馆；但在各个街(镇)，也有大量的文化站图书馆(室)常年处于“三无”状态，即无购书经费、无专职人员管理、无正常读者服务工作。广州公共图书馆的面积大了、藏书多了，但用的人却不多。广州的公共图书馆路在何方？昨日，《广州市公共图书馆条例(草案)》(以下简称“草案”)提交市第十四届人大常委会第二十九次会议审议。

　　全市公共图书馆

　　将通借通还

　　草案提出，要在广州公共图书馆的建设上，建立“中心馆—总分馆”的服务体系和四级服务网络，广州图书馆为全市公共图书馆的中心馆；各区建立公共图书馆总分馆服务体系，区公共图书馆为区域总馆；各区域总馆应当在镇、街道设立公共图书馆分馆；公共图书馆(分馆)可以在社区、行政村、学校、企业、地铁站、火车站、汽车站、航空港等人口密集区域设立公共图书室或图书服务网点。全市公共图书馆应当在2020年前实现通借通还。

　　社会资金现在渐渐成为推动公共图书馆发展的一支力量。草案提出，鼓励和支持国内外自然人、法人或者其他组织捐资兴办、合作兴办公共图书馆或者提供公益性阅读服务。同时，鼓励国内外自然人、法人或者其他组织以文献、实物、设施、设备或者其他形式资助公共图书馆的发展。

　　捐资兴办、合作兴办公共图书馆或者提供公益性阅读服务者、捐赠者，不仅可按规定享受税收等优惠待遇，公共图书馆还可以捐资人的名字命名。

　　擅改图书馆用途

　　可罚五十万

　　由于目前，很多社区(行政村)图书馆(室)的馆舍和设施、设备存在被侵占，或被借用，或被改变用途的情况，令很多图书馆(室)名存实亡。为了杜绝这一现象，草案规定公共图书馆不得擅自改变使用功能。未经批准拆除公共图书馆馆舍或者改变其功能、用途的将面临高额处罚，由文化行政主管部门责令限期改正，给予警告，并可处以十万元以上五十万元以下的罚款；对负有直接责任主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。( 记者黄丽娜)