西南最大棚户区改造项目：从“漏雨屋”到“幸福房”

　　中新网重庆6月22日电 (张瀚祥 孙天容)沿着双向通行的盘山公路前行，道路两旁七八层高的居民楼鳞次栉比，孩子们在学校操场嬉戏追逐，夜暮时分老人们在楼前空地跳起“广场舞”……这里不是某个城市社区，而是西南地区最大的棚户区改造工程安置点——重庆万盛。

　　位于重庆南部一隅的万盛，上世纪五十年代“因矿兴区”，曾是全国百个重点采煤区县之一。迄今为止，这里已累计生产了约2亿吨原煤，为重庆及国家的国民经济建设作出了巨大贡献。然而在过去几十年来，数万名矿工长期聚居在破旧不堪的板房棚户和危楼里，随着矿区煤炭资源的过度开采，众多工矿棚户区出现了漏斗状的塌陷，使棚户区的改造迫在眉睫。

　　“曾经的日子可谓是‘举头一线天，低头见悬崖’。”万盛区南桐煤矿工人王军向记者回忆说，以前家门口垃圾臭味熏天，几十个人共用一个厕所，高峰时跟排长龙似的。棚户区的大部分房屋是用石棉瓦、泥巴、木板、烂瓦片盖顶，每当下雨屋里就漏个不停，“最严重的是常常受到地质灾害、洪水、山体塌陷等安全隐患的威胁，完全不适合人居住。”

　　“这是万盛史上规模最大的一次拆迁，也是西南地区规模最大的一次棚户区改造。”万盛经开区规划建设局副局长刘丹介绍，万盛开采煤炭的历史久远，形成的棚户区居住户数多、人口数量大、分布范围广，共涉及2街2镇15个社区、1.3万户、4.15万人，由于房屋年代久远、破损严重、居民环境恶劣，对居民的居住产生严重的安全隐患。

　　2008年年初，在重庆市政府的决策下，万盛以资源枯竭型城市转型为契机，展开了当地有史以来最大规模的拆迁行动。如今，四万多民棚户区的居民离开了原来摇摇欲坠的房子，住进了焕然一新的小区。

　　记者在煤矿工人王军的新家看到，这是一套61平米的房子，三室一厅，配有厨房和卫生间，四周的墙面被粉刷得雪白，电视、空调、洗衣机一应俱全，水、电、气和闭路设施也全部安装到位。“以前从来没想到可以住进这么好的房子，住在一楼屋里也不潮湿，老太太的风湿关节也好了很多。”王军美滋滋地说，这么好的房子，只花了一万二就搬了进来。

　　刘丹介绍说，为推进棚户区改造的进行，万盛出台了经济实惠的拆迁安置政策，在棚户区改造过程中，拆一平方米旧房，补还一平方米新房，被拆迁房产权面积与安置房面积相等部分，由被拆迁人按照每平方米200元的标准补差价。“按照新建小区35、45、55、60平方米的四种户型计算，矿工们最多花一万多块就可以住进新房，并且所有安置点都建设有社区医院、学校、农贸市场、便民商店等，让百姓真正住得幸福。”

　　据了解，截至2013年年底，万盛工矿棚户区改造已全部完工。此次改造共新建安置房12131套，面积达70.2万平方米，新建学校、医院等公共设施面积达5.27万平方米。

　　事实上，除了万盛这一大规模的棚户区改造工程外，重庆主城区的棚户区改造项目也在如火如荼地进行着。2013年，中共重庆市委、市政府提出办好“22件民生实事”，“完成567万平方米(7.21万户)城市棚户区改造”就是其中之一。

　　根据规划，重庆计划用5年时间完成567万平方米、7.21万户主城区城市棚户区改造项目，基本消除直辖后老重庆区域残留的城市棚户区。