重庆“火炬所长”擅“灭火” 9年化解纠纷万余起

　　中新网重庆6月23日电 题：重庆“火炬所长”擅“灭火” 9年化解纠纷万余起

　　作者 刘相琳

　　在基层派出所工作9年，他用自己特有的方法化解纠纷10000余起，被称为“灭火队长”；他的私家车堪比“出租车”，4年行程14万多公里，免费搭载群众4千多人；他还是北京奥运会火炬手，人称“火炬所长”……

　　在重庆荣昌县城，叶昌华有着响当当的名号，算得上方圆几十平方公里的“明星”。从警以来做过刑侦也干过反扒，不过在他看来最有成就感的还是调解“鸡毛蒜皮”的纠纷。23日，中新网记者来到重庆荣昌县昌州派出所，聆听“火炬所长”叶昌华的调解心得。

　　1991年参加公安工作的叶昌华，一开始从事的是刑侦工作，初入警队的他认为破案最重要，破案才能体现警察的价值，调解纠纷是“很不起眼的事”。工作久了叶昌华发现，相比案侦工作民警接触到最多的还是调解纠纷。很多矛盾在派出所调解不成，最后只能通过民事诉讼解决，一场诉讼几个月结束，最后双方还不一定满意，甚至会迁怒派出所不作为。没有群众基础，很多案侦工作也很困难。叶昌华决定深入群众中去，做那些“很不起眼的事”。

　　计算“打架成本账”邻里纠纷“熄火”

　　2013年年底，梯子坎村李大姐因口角与邻居发生打斗，两人都受了轻微伤。得知消息后，双方在外工作的子女纷纷赶回家助阵，十几人在派出所里闹了起来，“火药味”十足，双方打斗一触即发。

　　叶昌华了解情况后，他给两家人算起了打架“成本账”。“打架会被处以15日以下治安拘留，罚款200元至1000元的，甚至受到三年以下有期徒刑、管制或者拘役，加上至少500元的医药费，还有诉讼费、律师费、医药费、误工费……”听着叶昌华一笔一笔的数字，当事人低头无语，渐渐冷静下来。

　　“这个成本也太大了，划不着……”双方经这么一算，渐渐低下了头。叶昌华趁热打铁做双方的调解工作，在他的主持下，双方达成和解协议，各自疗伤，医药费自理。双方握手言和，答应不再追究。

　　“诉讼成本账”让堂兄弟和好如初

　　家住石河村的陈虎、陈军本是堂兄弟。今年3月，因盖房占宅基地的事情闹了起来。陈虎觉得陈军没经过同意就占了自家宅基地，事后才提出用土地换，心中不悦。一气之下便砸烂了陈军家围墙。陈军不服，二人拉扯中不慎掉进泥坑，受了轻微伤。

　　两堂兄弟针尖对锋芒，闹得不可开交。村委会多次调解未果，无奈之下，只得向叶昌华求教。

　　叶昌华深知，农村宅基地是村民命根子，如果调解不好，极易引起更大矛盾，他决定抢占主动权化解矛盾。

　　他找到村社干部，了解陈虎、陈军基本情况和态度要求。他发现两兄弟并没有太大矛盾，便向两兄弟解读相关法律规定，给他们算了一笔“诉讼成本账”，提醒如果走司法程序，除了要考虑支付诉讼费、律师费、交通费等，还要搭上少则3个月、多则6个月的时间成本。

　　听完叶昌华所列“账目”数字后，双方口气明显都软了下来，答应由叶昌华主持公道来进行调解工作。最后陈军用自家三尺地向陈虎作了赔偿，双方签下宅基地调换协议，重归于好。

　　大年三十自家车被举报为“黑车”

　　今年大年三十，叶昌华接到举报电话，一辆车牌为渝CXXXX的轿车最近在荣昌汽车站搭载了很多人，怀疑在跑“黑车”。听到车牌号，叶昌华傻了，这不正是自己的车吗？

　　“你说的是我的车，我看春节很多人打不到车，就在车站免费接送回家过年的旅客。”原来当天叶昌华下班经过车站时，发现天色已晚，很多返乡群众打不到车回家过年，于是决定晚点回家，先后6次到车站接送10余名旅客。接到举报电话时，他的车上正坐着刚从广州打工回荣昌过年的三姐妹。

　　自从买车以来，叶昌华的私家车成了免费的“出租车”。上下班路上，看见老弱病残孕或者行动不便的人，他总会靠上去问一句“坐不坐车，不要钱”。开始时很多人都一口拒绝，以为遇见坏人，直到他表明了警察的身份和好意时，对方才将信将疑的上车。

　　时间久了，荣昌县城很多人都知道，有个警察跑“黑车”，但不收费，急需用车时给他打电话就行。

　　“这些虽然都是小事情，但是可以拉近和群众的距离，调解矛盾时大家才会更信任我”。 说起自己手到擒来的调解之道，叶昌华说，基层派出所接处警工作大部分是处理纠纷矛盾，大到劳资纠纷，小到家庭、感情纠纷，每一起都关系到群众的切身利益，要处理好这些矛盾纠纷，必须打牢为人民服务的基础，把群众的事当成自己的事，一句暖心窝的话，都能赢得信任。只要群众信任了，调解工作才能对症下药，手到病除。