沈阳浑南创考勤卡和工资卡“捆绑”发放农民工工资

工人刷手机考勤

　　考勤卡和工资卡“捆绑”

　　保证农民工工资按月足额发放

　　近年来，拖欠农民工工资成为社会热点问题。为维护农民工权益，沈阳市东陵区(浑南新区)农民工维权中心创立实名双卡管理制度，通过“智慧工地”和工资专用账户对农民工的考勤卡和工资卡进行管理，将农民工工资以实名工资卡的形式发放给农民工本人，并建立三级预警制度，使农民工工资与工程款彻底分离，做到了按月足额发放，解决了恶意欠薪难题。

　　6月24日，东陵区(浑南新区)农民工维权中心召开现场推广会，全面推广实名双卡管理制度。目前，新制度已在浑南十多个建筑工地试点。

　　工资专户管理避免企业套现

　　据介绍，“实名”即工地所有农民工实名登记；“双卡”即考勤卡和工资卡。在农民工全员实名登记基础上，建立考勤制度，推出考勤卡，通过扫描手机卡，记录农民工工作时间和出勤情况。

　　农民工工资卡由浑南新区独创，设立农民工工资专用账户，通过账户管理将工地考勤结果与企业上报工资表进行比对，避免企业用工资卡套现。以实名工资卡的形式发放到农民工手中，同时通过手机短信向农民工反馈工资信息。

　　东陵区(浑南新区)农民工维权中心主任陈国福表示，农民工专项工资账户由开发商和施工方共同制订工资账户支付计划，包括项目工资总额、支付责任、每月支付额度等，然后到农民工维权中心备案，由维权中心、银行、开发商、施工方等四方共同盖章，由银行负责监管。

　　“三级预警”保障农民工权益

　　陈国福介绍，纳入“实名双卡”管理范围内的新开工项目，可享受农民工工资保障金减半缴纳的优惠政策，对拒不办理的企业，分别按中标金额的5%收取农民工农资保证金。

　　另外，凡在“实名双卡”工作中连续两年被列入诚信名单的建筑业企业，可全额减免缴纳农民工工资保障金，并享受投标资格预审免审直接入围的优惠政策。

　　除奖励外，凡拖欠农民工工资的企业也将受到处罚。陈国福表示，“按账户支付计划一个月未支付的，由区维权中心向相关企业下发预警通知书，督促支付，同时行政执法、建筑安全管理等行政执法部门进入施工现场进行综合检查。按账户支付计划两个月未支付的，由区维权中心启动企业工资保障金。相关部门采取综合措施促使企业双倍补交保证金。按账户支付计划三个月未支付的，由区维权中心以恶意拖欠农民工工资罪向公安机关正式移交案件；执法部门做停工处理。”

　　沈阳晚报、沈阳网记者了解到，从今年7月份开始，浑南新区所有新建项目将全部实行实名双卡制度，所有在建项目至少也要建立农民工专项工资账户，在2016年，浑南新区98%以上建筑项目将完成双卡管理工作。

　　“一张考勤卡、一张工资卡，在外打工20多年还是头一回遇到。以前常听工友说起包工头跑了，拿不到工资。现在每个月都按时打进去，再也不用担心拿不到血汗钱了。”农民工连连称赞。（沈阳晚报、沈阳网见习记者 萧林熙 文并摄）