评论:城市需要一幅“危险管网地图”
6月30日晚6点半左右,辽宁大连金州新区一条中石油输油主管线泄漏,大量原油涌入低洼路段,黑色原油流淌成河,现场引发爆炸,火光冲天。20多辆消防车现场救援,用泡沫稀释原油,以防温度达到燃点引发次生事故。(7月1日《东方早报》)
最新的消息是,目前,明火已扑灭,无人员伤亡,事故正在处理中。据悉,事故的发生,是大连岳林建筑工程有限公司在金州新区路安停车场附近,进行水平定向钻施工中,将中石油新大一线输油主管线钻通,造成泄漏。
幸好,这起事故处理得及时,没有造成人员伤亡。幸好,发生事故的地方不是居民区,否则即使施救再及时也难免有人员伤亡。但在冷汗直流之后,我们需要反思:假如城市有一幅“危险管网地图”矗立在公共场所警示公众,是不是还有这场危险发生?
是的,这家建筑企业的施工是鲁莽的,但在他们鲁莽的行为背后,我们的公共管理也是存在问题的。这家建筑企业还仅仅是在进行水平定向钻施工,并不是大面积开挖。一个钻头就会带来这么大的惊险,如果是使用挖掘机施工,岂不就会是一场大灾难?
大连这个地方,地下有着众多的危险类型的管道,这些管道就掩埋在地下,谁也没有一双透视的眼睛,看不到地下的情况。而且,很多燃油管道还是很久之前建设的,有的管道上方的建筑物也早就发生了改变。如果没有一个比较明确的“危险管网地图”,别说是其他企业了,就是中石油自己能不能找到这些管网位置都是个未知数。这起事件的发生,给了我们几个思考:
一是,城市规划为何不避开危险管网?这个发生危险的地方是一个停车场,起初这里并没有停车场,管网上方也就是一片平地。那么,我们在规划城市的时候,是不是需要主动回避此类危险的地下管网?二是,城市施工为何不考虑地下设施?钻头钻烂了输油管道,这自然是可怕的。但是,施工中挖断了其他地下设施的事情还少吗?自来水管网、电信电缆等都曾经遭遇过这样的事情。而这样的事情从未引起重视,大不了挖断了再修好。
每一个城市地下都埋藏着很多管网,而这些管网除了拥有单位、住建部门知道之外,别人是很难知道的。为了确保安全,我们需要绘制一幅城市“地下危险管网地图”。把地下的管网进行重新梳理、定位,绘制成地图,在公共场所竖立警示牌。遇到有单位施工的时候,则需要在审批的时候同时赠送一张附近地段的“危险管网地图”,让他们在施工的时候,加以注意。
为了城市的安全,每一个城市的住建部门要牵头,联合各家拥有地下管网的单位绘制一幅城市“地下危险管网地图”。(郭元鹏)