评论：疏通“微循环”,城市治堵的一剂良方

　　家门口多了一条新路，原先窄小破旧的巷子变漂亮了也好走多了……有细心的南京市民发现，除了城西干道等这样的交通干道，家门口的道路也发生了变化，这些街巷大多不是城市的“主动脉”，只能算是“毛细血管”。数据显示，今年一季度南京新增253个地名，堪称历史之最，而这些地名中，八成是新建或改造出新的道路。

　　南京是一座古城，狭窄古旧的支路小巷众多，它们不像主干道那样宽敞气派；但就如人体血液循环一样，只有“毛细血管”才能深入城市的每处末梢，不仅能起到交通分流作用，在主干道堵塞时，还能通过这些“毛细血管”绕过堵点，保持局部区域的畅通，其重要性丝毫不亚于“主动脉”。

　　医学上有个名词叫“微循环”，指微动脉和微静脉之间的血液循环，在这个过程中血液与组织细胞完成物质交换，如果微循环发生障碍，会直接影响各器官的生理功能。支路与小巷就构成了城市的“微循环”，市民通过支路小巷完成休憩、交往、购物等交互活动。支路系统发达，才能保证微循环畅通，进而提高整个城市的通达效率。

　　在欧洲，道路面积在城市用地中占比最高，其中大部分是支路。如柏林，交通用地占城市总用地面积的15.2%，大多数市内道路都不宽，但路网密度很大，其中四分之三是限速30码的支路。

　　相比之下，国内不少城市出现道路越修越多、越修越好，交通却越来越堵的矛盾现象。症结就在于城市规划与交通规划中存在功利主义，过分依赖宽广稀疏的主次干道，对本应是交通网络主体的支路重视不够，使得支路通达率低下；本来由支路承担的公共活动空间，也被转移到干道上，进一步加剧了城市拥堵。可喜的是，近年国内各地纷纷从源头抓起，将支路建设的目标要求写入城市规划。如《南京市城市总体规划(2007-2020)》明确提出，新建集中成片地区支路网密度不低于4千米/平方千米、老城支路网密度不低于5.5千米/平方千米、市级中心和市级副中心地区支路网密度不低于8千米/平方千米。

　　今年一季度，南京新增了253个地名，而去年同期这一数字只有55个。大量新增或出新的支路小巷，是城市总体规划的具体落实，也是城市精细化管理的进步。从效果上看，支路对交通的影响立竿见影，如延安路位于中山路与管家桥之间，以前只能勉强通过一辆机动车；年初拓宽为双向四车道后，成了连接中山路和管家桥的捷径，有效缓解了高峰时段的拥堵状况。

　　建设“微循环”支路系统，是城市规划的重点，同时对支路的管理也不容忽视。支路小巷的路幅本就不宽，如果被摊贩、机动车违停、自行车摩托车乱停占据，势必会造成通行不畅，“微循环”变成“动脉梗塞”，建得再多怕也没用。

　　城市规划大师刘易斯·芒福德说：任何合理的城市规划必然是区域规划。多建微循环支路，打通“毛细血管”，城市交通才能通畅，“越建越堵”的怪圈才能打破。(刘大山)