无照经营难管街道立牌警示 配有专人负责看守

　　团结湖路与姚家园路交叉口附近，居民楼底层商铺外的路边立起了提示牌摄影/本报记者 崔峻

　　“最近路过团结湖路口，发现路边有几个‘此地无证无照，为了您的健康请不要在此地就餐’的牌子，也不知道是谁立的，是整治无照经营的新举措吗？”近日，有市民向本报反映，在团结湖路与姚家园路交叉口附近的路边，摆放着几个“温馨提示”的牌子，提醒市民不要选择无证经营的餐馆就餐，但牌子上并未显示是哪个机构所立。北京青年报记者实地探访后了解到，该提示牌是当地街道办事处所立，由于居民楼底层小餐馆无照经营的现象十分普遍且难于管理，没有执法权的街道办无奈之下想出了立牌警示的办法。

　　居民楼底层无照经营餐馆难管的现象在北京并不鲜见，居民们对于楼底商户扰民的投诉也一直存在。近日，因为居民投诉不断，团结湖街道办事处在没有执法权无法强制店面整顿的情况下想出了一个新招——立牌警示。

　　事件

　　路边立牌警示食客

　　被指店家逆向宣传

　　近日，路过朝阳区团结湖派出所附近的市民经常会发现，到中午和晚上的饭点儿，路边几家开在居民楼一层的小餐馆门前人行便道上就会立起几块提示牌，提醒人们不要在此就餐。

　　“有家碗杂位于团结湖的某条小马路尽头处，招牌极为隐蔽，就是几张白纸贴在玻璃门上，不戴眼镜是不可能发现的。找它的时候，注意在某个派出所的旁边就对了，当你看到路边摆了一串‘此处无证无照请勿在此就餐’的大牌子时，恭喜你，你找到它了。”有网友还拍了照片发到网上，并表示这是一家不错的小馆子。

　　因为提示牌上并未显示是哪个机构所立，一位腾讯微博网友猜测这些提示牌可能是餐馆自己立的，应该只是个噱头，为了起到逆向宣传、吸引眼球的作用。

　　探访

　　提示牌已立近三月

　　配有专人负责看守

　　昨天中午12点左右，北青报记者在团结湖路与姚家园路交叉路口红绿灯西南角附近找到了这几块提示牌，只见路边人行道上从北往南一字排开摆着三块蓝底白字的大牌子，猛一看很像交通标志牌，其实是用三个“脚”支在地上的临时性、可移动的牌子，上面写着“温馨提示：此地无证无照，为了您的健康请不要在此就餐”的字样。开在此处临街居民楼里的小店中，一家叫做“重庆小面”的餐馆离中间那个牌子最近，北边除一家服装店、一家点心店外，还有两家小店已经停止营业并正在转让中，紧闭的卷帘门上用黑色水笔写着转让电话，南边不远处则是一家“沙县小吃”，紧挨着团结湖派出所。

　　“重庆小面”门脸上方没有正式的招牌，玻璃门上虽然贴着字号，但由于门是一直开着的，并不容易看清，有块红底白字的长方形牌子竖在门口，上面写着“重庆小面”四个字，不过这个牌子一碰就会歪倒，店里的人会不时用手扶一下，与网友所描述的“招牌隐蔽的小馆”十分相近。路过的行人有的匆匆走过，有的看看牌子迟疑一下走了，有的则并不理会牌子上的提示，还是走进餐馆吃饭。

　　一名身穿灰色制服、戴着“志愿者”红箍的保安拿小凳坐在便道最外侧，北青报记者上前询问，没想到他和站在不远处的另一位保安竟是专门负责看守这三块牌子的。“已经在这儿两三个月了，每天中午11点到下午2点、晚上5点到8点出来支牌子，看着，到点儿就收。”这名保安说，提示牌是街道办事处立的。

　　发现

　　提示牌为街道所立

　　缘于无照经营难管

　　昨天下午，北青报记者来到团结湖街道办事处，综治办的工作人员表示那几块提示牌确是他们所立，因为那附近的几家小餐馆属于无照经营，立牌子是为了提醒行人不要去吃。

　　对于既然无照为什么不直接查封的疑问，工作人员表示执法需要时间过程，不可能说封就封，而且需要公安、工商、城管等多部门联合行动。“不是我们一家的事，再说，我们也没有执法权。”

　　团结湖街道食品药品监督管理所一位工作人员告诉北青报记者，在路边餐馆门前摆设提示牌实属管理部门的无奈之举。“像这种开在居民楼里的小餐馆，从2012年起就不给办营业执照了，那几家都存在无照经营的问题，我们经常去查，但转脸人家又开了。”该工作人员说，居民楼里的餐馆特别扰民，油烟味、卫生差、蟑螂、老鼠等问题惹来楼里居民的多次投诉，管理部门也经常去查，有的店面已经改成经营服装等其他项目，但有些店面则总是反复，这主要与经济利益有关。“人家都交了租金，房主又不愿意退，只能继续开业，有的虽然成功转让了，但很可能下家还是开餐馆的，毕竟开餐馆相对来说挣钱较容易，这就形成了恶性循环，居民继续投诉，我们继续去查。”

　　这位工作人员表示，居民投诉很多，但他们也不可能每天派人盯着人家不准开业，所以想出了在饭点儿摆设提示牌的办法，希望能够提醒路人不去这些小餐馆吃饭。“客源减少了，他们也许自己就不愿意在这儿开餐馆了。”文/记者 李宁 线索提供/陈先生