东莞拟为小微企业争取更多税收优惠

　　7月12日上午，东莞市国税局党组书记、局长曹益镇率该局有关负责人参加“阳光热线”，与网友就减税问题、小微企业税收优惠、发票问题和24小时办税业务等热点问题进行交流。

　　去年以来，东莞市税收增长可观。据介绍，今年上半年，该局组织工商税收收入388.34亿元，同比增长20.89%，增长率在全省居首。

　　减负

　　4万户小微企业受惠

　　在交流过程中，对于小微企业的减负政策，有网友质疑“优惠力度不大”，希望能够下调税率。

　　“今年4月份，你们又说发布减税政策了，说年应纳税所得额低于10万元的小微企业都将减半征收企业所得税，又说我们要受到多少优惠，可是我们觉得减税力度不够。”该网友说，“这样一来所得税一年也就少交不到1万块，但是其他的税呢？我接一个1万元的单至少要交800到1200元的税。”

　　对此，市国税局所得税科副科长黄焱说，近年来国家都很关注小微企业减负问题，东莞户均减免3000多元，4万户小微企业受惠。虽然政策已经落实了，但有的企业却觉得优惠力度不大。

　　他解释说，现在经济增速放缓，部分小微企业经营困难，这也影响他们对政策优惠的评价。还有的小微企业嫌麻烦，积极性不高，这也影响了政策的受惠面。

　　他认为，减负政策体现了国家对中小微企业的关心和支持，企业的诉求是合理的，“我们会积极调研，形成报告，向上反馈，争取给小微企业更多优惠”。

　　发票

　　加大力度整治不开票问题

　　发票是消费者和商家都非常关心的话题，因为它不仅是商家缴税的凭证，也是消费者维权的凭证。但有的商家却拒绝给消费者发票。

　　此前，市民安先生曾向国税局反映，他在元旦期间到一间店铺买金饰给小孩子做纪念品，当他要求商家开发票时，对方却称没有发票开。“我觉得买东西索要发票是消费者的基本权利，不管是什么商家，提供发票是第一个必须要遵循的原则。”安先生说。

　　市国税局票证中心主任许树荣说，7月9日国税局已经对安先生的事情进行处理。“我们派专人到中堂了解情况，商家亲自把发票送了上门。第二天我们对商家发出了责令整改的通知并罚款，至于有没有偷漏税会进一步调查。消费者索取发票是权利，商家提供发票是应尽的义务。”

　　许树荣说，国税局正在不断改善发票的管理，从去年起提供的发票都是免费的，而发票的供应量也是根据商家的营业额来定，以确保有票用，因此商家用种种理由拒绝开发票都是无理的。

　　“商品价格都是包含了税的，而计税是根据营业额，不是开具发票的记录，所以商家告诉消费者开票一个价不开票一个价是不正确的。”他说。

　　曹益镇说，市国税局打算通过制度建设专项整治，来解决商家拒绝开发票的问题：首先是规范联动机制；第二加大查处力度，屡犯加大处罚；第三强化后续风险监控，两年三次就要开展偷逃税评估；第四建立不开票公告制度。此外还将加强宣传力度，方便大家投诉。

　　办税

　　加快24小时自助办税服务建设

　　曹益镇说，今年会提高国税局的工作效率，为纳税人提供更优质的服务。

　　据介绍，市国税局正积极打造“网上办税、窗口办税、自助办税”三位一体的办税方式，除网上申报、网上抄报税、网上预约代开增值税专用发票等15项网上办税业务外，又在全市推广全省首创的增值税专用(普通)发票网上验旧功能，拓宽纳税人办税渠道。自今年5月起，东莞实现申报征收、发票验旧及发售等五大类业务的“同城通办”。

　　此外，市国税局在全市10个分局安装30台自助办税终端，为20.3万户次纳税人提供自助服务。据悉，经终端发售发票超过80.2万份，认证增值税专用发票超过110万份，并在东城、塘厦、南城分局建设3个“24小时自助办税服务区”，实现全天候自助办税。

　　据了解，市国税局将大力推广24小时办税建设，下一步将在业务量比较大的镇街，比如长安、常平、虎门、厚街等，开设24小时自助办税服务。(记者 龚名扬)