评论：始终牵住民生这个“牛鼻子”

　　今年年初，胡春华书记在省委十一届三次全会上指出：“要扎扎实实为改善民生办实事办好事，让广东的民生工作每年都有新进步。”朱小丹省长在省人大十二届二次会议上作政府工作报告时也提出，今年要集中力量办好十件民生实事，涉及底线民生保障、就业社保、教育、医疗、文化、助困扶残、住房保障、农村、物价、防灾减灾等领域。为确保每件实事落到实处，省政府把十件民生实事分解为32项具体事项，分别由17个省直单位牵头组织实施，并加大督促检查力度。截至目前，省十件民生实事总体进展顺利，基本实现“时间过半、任务过半”。

　　每年办好十件民生实事，是广东近年来保持的优良传统。去年，办好十件民生实事成为全省工作的重中之重，今年的十件民生实事同样取得了令人满意的成绩。截至上半年，我省底线民生保障水平不断提高，1-6月省财政共下拨各项底线民生保障资金56.6亿元；提升就业社保水平取得明显成效，全省城镇新增就业90万人；推进城乡教育协调发展迈出新步伐，城乡义务教育生均公用经费补助标准小学已提高至950元，初中已提高至1550元；医疗卫生服务日益完善，已有38个县市78家医院开展县级公立医院改革试点；等等。从完成情况可以看到，不论是城乡义务教育生均公用经费补助标准提高，还是向低收入群体及困难群众284万人发放一次性临时价格补贴，不论是300宗一般小型病险水库除险加固项目开工，还是为异地务工人员专场放映电影1.5万场，不论是75家医院取消药品加成，还是建设农村生活垃圾收运处理体系，都是在广泛听民声、察民情基础上，从群众反映最强烈、最突出的实际问题中梳理出来的。可以说是找准了群众最期盼、最想解决的困难，牵住了“牛鼻子”。民生问题，永远是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。群众期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。这一切，就是普通百姓的“中国梦”。

　　党的十八大报告把保障和改善民生放到更加突出的位置，强调“多谋民生之利，多解民生之忧”。广东在发展经济的同时，一直高度重视民生。然而，我们也必须看到，放眼全国，我们的状况仍不容乐观。由于区域经济发展不平衡、人口基数大、民生保障历史欠债多等原因，广东扶贫助困、保障底线民生还有很长的路要走。今年的政府工作报告首次把“底线民生”写入，12类底线民生保障支出单独编列，而此前通过的《关于提高我省底线民生保障水平的实施方案》勾画的蓝图显示，我省未来四年将投入823.55亿元，提升城市低保、农村五保、医疗救助、基础养老金等保障水平，广东底线民生保障水平有望到2017年走在全国前列。

　　悠悠万事，民生为大。广东虽已是一个经济大省，但仍需在改善民生上继续下功夫。经济发展只有落实到群众的幸福生活才有意义，而群众对党和政府的评价，最终也取决于民生能否真正得到改善。虽然今年的十大民生实事已经完成过半，但还不能松懈。各级党委、政府务必要说到做到，增强责任感、紧迫感，不断增强民生工作的针对性、实效性、可持续性，以保障和改善民生的实际成绩，凝聚建设幸福广东的强大力量。( 南方日报评论员)