报告称北京应构建“新风大系统” 关闭上风口灰源

　　市社科院经济研究所日前发布《构建北京“新风大系统”规划理念》研究报告指出，长期以来，重度污染低端产业群散布在北京城区上风口的昌平区马池口西部及周边区域，大风一到，生成的灰尘暴和沥青烟对下风向北京城区造成严重的“增霾”效应。如果上风上水地区卡车经过道路“晴天尘土扬、雨天泥水溅”的状况得不到改善，仅在城区采取限排措施，治霾效果仍是事倍功半。

　　关闭上风口灰源

　　北京市社科院经济研究所研究员丁军指出，北京地区存在三大风带，昌平南口-马池口位于西北风带，系北京五大风沙危害区之一，是对北京城区空气质量影响最大的上风口。“这里距中关村约25公里，与北京周边其他风沙危害区相比，它对城区雾霾污染指数‘贡献’最大。”

　　“关闭上风口灰源地已经刻不容缓。如果不对上风地区雾霾源头予以取缔，仅在城区内加强保洁工作，治霾效果可想而知。”

　　北京市社科院提出，南口-马池口是北京西北生态带上新风资源的重要涵养地，是城市风道系统的重要气源口，应将这一区域的改造建设列为“北京市重大生态工程项目”，充分发挥上风口地区对空气的过滤、降解、抑尘、增氧、加湿、调温的功能，降低城区的污染浓度。所谓“新风”，就是来自北京山区、借助上风口吹入市区的新鲜洁净的空气。在城市环境容量严重超载的新的大背景下，新风与净水一样，已成为城市的宝贵生态资源。

　　“气源口”生态优先

　　专家建议北京市成立“上风口区域环境优化行动”筹备小组，率先从马池口及周边生态环境敏感地区着手，牵头开展以下工作：首先，重塑马池口西部及周边规划定位。在区位功能上，定位为北京“新风大系统”中的“气源口”、“上呼吸道”；确立“生态优先、因地制宜、突出特色”的规划理念，聚集人流、限制物流。其次，对温南路、昌流路、北葛路等，按新风廊道功能规划设计，实行道路夜间货运限行管制，避免新风廊道变成排污通道。最后，对高污染、高能耗企业，依法予以经济补偿和全面清退，推动马池口西部及周边经济结构转型。做大做强原生态湿地观光游览，发展民俗休闲度假经济，构建马池口（湿地）、阳坊（饮食）、华彬（休闲）、白羊沟（人文）、菩萨山（佛教）旅游圈。引进绿色农业孵化园、教育产业园、低密度生态住宅、低碳生态酒店产业，支持果木园、花卉园产业化。

　　丁军表示，国内外城市建设通风廊道给我们的启示是，“新风资源”是城市、特别是大城市不可多得的稀缺资源，是调节城市微气候、改善城市微循环、提升空气质量、降低城市热岛效应难以替代的有效手段，是一座城市可持续发展的生命源。“北京园博园内的锦绣谷就是由砂石坑改造而成的。园博园建成后，周边颗粒物浓度下降了60%，生态环境治理效果十分明显。相信马池口及周边地区的改造将为城区雾霾治理带来更加显著的效果。”

　　国内外引风入市有先例

　　用“新风”清新城市的成功范例国内外都有，2013年入秋以来，杭州市进入了雾霾高发期，杭州市政府迅速作出反应，展开建立 “城市风道”的规划研究，拟将郊区的新鲜空气引入城区。德国慕尼黑，规划建设了五条城市通风大道，犹如给城市安装了“新风系统”，城市空气质量提升效果显著。另外湖北的武汉市已建成了六条生态走廊，构成了六条“绿色风道”，最窄两三公里，最宽十几公里，它使武汉市夏季最高温度平均下降了1℃至2℃。上海浦东区面向风口规划建设了一条250米宽的世纪大道，这条“风走廊”可让风通透穿过城区。（本报记者 张品秋）