评论：形成“驾车强制休息”的社会自觉

　　7月19日凌晨，沪昆高速公路湖南隆回县境内发生一起特大道路交通事故，目前已经造成43人遇难，4人重伤。汽车被烧得只剩下焦黑的外壳，面目狰狞，使观者悚然、戚然。目前，司机已经被曝疲劳驾驶长达19小时的严重问题。

　　其实，疲劳驾驶引发的惨烈车祸，之前不是没有发生过。2012年8月26日凌晨，延安境内发生重大交通事故，造成36人遇难，同样是存在司机疲劳驾驶的问题。据交通部门统计，在驾驶员责任事故中，疲劳驾驶导致事故的死亡人数占总数的15.1%，高出各类事故平均水平。

　　再一个，国家对此也不是没有采取过针对性的措施。早在2004年就已实施的《道路交通安全法实施条例》规定：驾驶机动车不得有连续驾驶超过4小时未停车休息，或者停车休息时间少于20分钟的。甚至就在前述2012年延安8·26特大事故发生前一个月，国务院刚下发了《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》，其中要求：严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度，确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息时间不少于20分钟。

　　但悲剧还是不断发生，长途汽车的司机强制休息制度，并没有得到很好地落实。其中原因何在？为什么司机就是不愿“休息”呢？政府、企业的监管漏洞又在哪里？

　　首先，全社会还未形成要求强制休息、反对疲劳驾驶的强烈共识，形成某种“纵容”的社会氛围。强制休息，就必然延长运营时间，就会影响旅客到达时间，这形成了看得到的成本，很多人会本能地反感，却忽略了没有强制休息背后看不见的风险。所以，即便长途汽车司机疲劳驾驶，超过4小时不休息，旅客往往也不会提出质疑；相反，如果汽车司机休息得频了，反而会被旅客埋怨。这有点儿像醉驾，以前大家明明知道醉驾违法，但在酒桌上，还是有些人会不识趣地向司机“敬酒”，司机也往往半推半就。但2011年醉酒驾驶正式入刑之后，“开车不喝酒，喝酒不开车”成为全社会共识，宴会上那种对司机敬酒的暧昧氛围也就消失了。所以对驾车强制休息也要形成强烈的社会自觉，压缩疲劳驾驶的生存空间。

　　其次，治理疲劳驾驶，还要进一步规范长途客车运营。比如，这次出事的闽BY2508大客车，其实只是挂靠福建省莆田汽车运输有限公司城厢分公司名下。公司对正规的公营车夜间行驶都有GPS跟踪定位，禁驶时间段只要车一动就知道，但承包的车就没有这种监管，这使得承包车辆的疲劳驾驶问题，逃逸于政府、企业的监管之外。所以，将所有车辆都纳入正规经营渠道之内，监管没有盲区，疲劳驾驶这种高危的驾驶行为才能受到严格控制。

　　(沈彬)