长沙一城中村死人可领补贴 被指违背公平性原则

　位于长沙市汽车南站附近的桃阳村是个典型的城中村，该村每年的土地租赁收入达数百万。这些收益如何分配？村里经讨论决定，从2013年起，具备资格的村民每月可享受200元的生活费补贴，按季度发放，直接打入村民的银行账户。

　　但一些村民对这个分配办法予以质疑。原因是有些老人过世后，依然能“享受”每月200元的生活补贴，而新出生的孩子却没此资格。“死人还能分钱，活着的却不能享受，你觉得公平吗？”村民游秀华忿忿地说。她的孙子去年出生后，不能享受村里分发的补贴。

　　7月28日，桃阳村（社区筹委会）支书彭特在接受采访时介绍，分配方案是村民代表会议通过的。“这个方案是村民代表会议通过的。”彭特说，早在2010年，村支两委组织村民代表商议，通过了相关的分配方案：以2012年12月31日为统计时间，全村户籍人口2263人，这些人具有集体收入的分配资格。之后出生或迁入本村的村民，均不享受分配。

　　“爷爷过世了可以给他儿子，儿子过世了可以给孙子。这是可以永远继承的。”彭特解释，这便是为何死人“享受”补贴的缘由。

　　律师说法 村规民约不得与法律抵触

　　对于桃阳村的集体收入分配办法，湖南银光律师事务所律师陈智锋认为其违背了法律的公平性原则。

　　“人死了以后，他的民事权利和义务也消失，也就不再是集体经济组织的成员了。”陈智锋认为，根据《物权法》《民法通则》和《村民委员会组织法》等相关法律，在村级集体经济组织收益分配上，已死亡的村民不应享受，而新出生的本村人口有权利获得平等分配。

　　对于桃阳村分配方案的“决议”，陈智锋介绍，村民自治章程、村规民约以及村民代表会议的决定，不得与法律法规相抵触。合法权益受侵害的村民可向法院起诉，请求撤销“决议”中违背法律的内容。　（滚动新闻记者 朱远祥 实习生 张洵）