评论：不能让拆迁恶例损害制度公信力

　　7月16日早晨，北京某单位门前，7名来自江苏泗洪青阳镇的中年男女喝下农药，被送入医院抢救。喝药者的亲属告诉记者，这7人在泗洪的房产遭遇拆迁，他们认为拆迁补偿不合理，曾多次向有关部门反映但未得到回应，在房屋被强拆后，决定喝农药，以期引起媒体关注。(7月28日新华社)

　　江苏泗洪县最近突然成为“明星县”，除了7人在京喝农药引起舆论关注外，在新修马路上铺土种豆也成为一大笑谈。两起事件或许在一定程度上反映出该县的政治生态和民生生态。尤其是，该县拆迁问题导致7人在北京喝农药这一事件，把权力霸道与权利弱势充分折射出来。

　　权力霸道体现在，尽管《国有土地上房屋征收与补偿条例》对拆迁补偿做出全面、明确规定，但当地政府在征收拆迁房屋过程中，既没有发布拆迁公告，也未出示相关手续批文，且补偿标准过低。在双方未达成拆迁协议的情况下，当地政府未通过法院，而是由住建局和镇政府人员带着施工队进行强拆。权力如此霸道，不仅损害了拆迁户权益，而且是对法规的践踏。

　　权利弱势体现在，拆迁户们对过低的拆迁补偿不满，但反对之声并没有影响项目的推进，听证会更是闻所未闻，知情权、参与权等公民权利没有受到应有的尊重。尤其是，当地有关方面强迫拆迁户签署一份空白拆迁协议书和不上访保证书，可拆迁补偿始终没有发放，房屋却被强拆，可见，当地政府完全没有把拆迁户当公民看待。

　　在相关权利得不到保障的情况下，拆迁户们只能进行权利自救，然而，多次向有关部门反映问题却未得到回应……这说明，尽管《国有土地上房屋征收与补偿条例》2011年1月就实施了，但仍没有成为权力的铁笼和拆迁户的保护伞。

　　同时，在民众权利得不到保障的情况下，如何让权利救济渠道畅通，也需深思。虽然目前的权利救济渠道比过去多，但从泗洪7人在京喝农药这一幕来看，部分群体的权利救济渠道今天仍然不畅。

　　最新消息是，访民反映的泗洪县有关部门在2013年旧城改造项目中确有违规问题，目前涉事地泗洪县县委书记、泗洪县常务副县长等14名相关责任人被处以党纪政纪处分。笔者以为，鉴于泗洪强拆影响极其恶劣，应该就访民反映的问题和记者调查发现的所有问题进行深入调查，绝不能再让这样的恶例损害《国有土地上房屋征收与补偿条例》公信力。（冯海宁）