评论：咬定实体经济要为经营者“吹糠见米”

　　■众议苑

　　当前，中山正面对土地资源的束缚，许多工业项目面临大量缺地的问题；另一方面，在处理闲置土地时，相当一部分镇区都选房地产这一捷径来“盘活用地”。“中山今年工业投资增势缓慢，对发展后劲的不利影响已经有所显现。如果再不扭转这种势头，势必动摇我市工业的根基。”市委副书记、市长陈良贤在全会报告中指出，“对这个问题我们要高度重视，想方设法扩大工业投资，尤其要加大对技改项目的扶持力度。”回归工业强市咬定实体经济，这既戳中了中山当前被赶超的致命软肋，也把握住未来跨越发展的关键命脉。

　　抓大项目是迅速扩张中山实体经济总量的捷径。但帮助和支持有一定实力的企业增资扩产，不仅能大大节约招商成本，更重要的是推动已有企业实现规模化发展，最终长成大型骨干企业。不过许多时候，企业想做大做强却欠缺东风。当前不少企业正面临订单减少与成本过快增长的双重压力，如果以政府扶持来部分替代和转移企业的成本压力，无疑是所能提供的最大帮助之一。

　　一些工业企业不是不想增资扩产，而是因为这样那样的问题得不到及时解决，成为企业做大做强的拦路虎。这些问题，有的职能部门是知道的，但没有主动上门服务的意识，对企业渴求装作视而不见；有的是因为缺乏沟通机制，企业有问题职能部门不知道，就这样拖着不知道如何去解决。关键还在领导干部，要切实提高行政效率，研究如何通过审批流程的改革，把复杂的问题简单化，还要打破常规，对重大项目、重大问题的协调，一定要采取现场办公方式，避免在行政环节里兜兜转转。

　　一些涉及到行政审批的问题久拖不决，主要原因有两个：一是领导不肯放权。有个别人认为，如果减少审批环节把我的权力减掉了，没有人来求我，做领导还有什么意思？二是眼前利益问题。法规规定在5个工作日要办好的事情，为什么要在一天内给你办好？除非你给我好处。于是习惯一副“这样不行，那样也不行”的姿态，你再怎么急也没用。但项目和企业却不是这样看，你拖我一天就会损失一天，只好用脚来投票，到效率高的地方生根落地。

　　咬定实体经济还要给予实实在在的扶持。在企业创业的前几年，如果政府能在遭遇资金或技术瓶颈时推一把，的确会帮助很大。当企业再上发展台阶时，政府能在购买设备时提供支持，会让企业更坚定走自主创新的路线。而企业壮大后，来自政府体系、经专家认证的荣誉意味着企业得到认可。这些有针对性地解决问题的措施，就是老板最需要的“真金白银”。通过多年的发展，中山建成了一批很有前途的企业。这些企业有现成的厂房设备、熟练的技术工人和销售网络，只要在政策上予以倾斜，帮助他们解决一些生产经营中的困难，就可以收到“吹糠见米”的效果。