评论：补贴培训和选拔晋升应“同频共振”

　　不久前，广东省出台《关于进一步落实劳动力技能晋升培训政策的意见》系列文件，鼓励劳动者参加培训，提高工作技能。而从2011年开始，我市也出台了《关于加强职业培训促进就业的意见》和《关于进一步加强技能人才队伍建设的实施意见》。我们从中看到了技能培训的又一个趋势：打破户籍、城乡限制，对所有劳动者进行补贴培训。

　　这种大手笔的投入显示了政府在技能人才培养上的决心和力度，它不仅服务经济社会发展大局，又实实在在地普惠了劳动者个人。但是，技能人才的培养，并非一项单独的政府补贴政策就可以全力承担和完成的。眼下，一些企业员工对技能培训和职业技能资格证的考级积极性还不太高，因为他们所在的企业并没有将其培训后晋升的资格等级和其薪酬待遇、个人晋升密切挂钩。

　　有业内人士指出：目前在我市，对劳动者职业技能资格进行鉴定的，只有大连市职业技能鉴定中心一个部门，这种单一的鉴定形式模糊了企业、行业的分界。有些企业主甚至认为，在一些专业性比较强的领域里，他们更相信自己亲自考核确认的技术能力。因为一些手持通用技能资格证的人员，常常存在执证级别高、但实际操作能力差的问题。除此之外，在企业自主经营的市场环境下，一些中小型企业和民营企业为了压缩成本，不愿意对职工进行分级、加薪……这些都堵塞了技能培训通道。

　　要解决这一问题，必须完善技能人才培养选拔机制，对相关政策进行调适，构建一套完整的、合理的职业技能评聘制度，让补贴培训和选拔晋升“同频共振”。比如，推动企业化考评，吸引企业老板和行业内的专家参与到技能培训和技能资格鉴定中来，推动技能人才培养与选拔和企业的实际需求紧密对接，促进技能人才培训和考评走行业化和专业化道路。另外，还应该在政府的主导下，通过广泛的宣传和法律法规的实施，来督促企业建立公平、公开、透明的技能人才选拔晋升环境，努力消除影响平等就业、晋升的制度障碍，让每一位技能人才都享受到和自己能力相适应的待遇。（于艳新）