上海交通执法现尴尬：整改书开9份 没人来执法

　　昨天上午进行的道路交通安全执法大检查中出现尴尬一幕。在对一家旅游汽车服务有限公司企业主体责任不落实、动态监管不到位等违规行为认定之后，谁来执法成了“皮球”。交警部门没有执法权，只有建议权；运管部门说是来“陪同”检查的，执法不归他们管。

　　那么究竟应该谁来执法？“应该是城市交通执法总队，不过今天他们没有来。”在记者追问下，运管部门负责人给出了让人啼笑皆非的答案。最终，运管部门第9次对这家企业开出整改通知书。处罚，还是八字没一撇。

　　昨天上午9时，记者随检查人员来到位于大连西路一幢居民房26楼的上海海宁旅游汽车服务有限公司。经检查，这家公司名下共有40多辆旅游大客车，其中有5辆没有按照规定安装卫星定位装置。

　　这家公司由一套复式民居改造，记者在底楼的一张台子上看到一叠整改通知书，有的是针对公司车辆违法逾期不处理的，更多的则是针对车辆不安装卫星定位装置的督促整改建议。

　　安全隐患显而易见，今年7月1日开始实施的《道路运输车辆动态监督管理办法》也有明确说法。其中第十三条规定：道路运输经营者应当选购安装符合标准的卫星定位装置的车辆，并接入符合要求的监控平台。第二十七条规定：道路运输经营者应当确保卫星定位装置正常使用，保持车辆运行实时在线。违反这些规定，拒不整改的，按照情节将受到800元到8000元不等的处罚。

　　因为执法处罚的主体是没有到场的城市交通执法总队，运管处的检查人员只能继续“督促整改”。“其实我们之前一直在管，已经先后两次上门发放整改通知书，六次约谈企业负责人，但企业并没有吸取教训。”该检查人员表示，今天将出具第九份整改通知书。

　　九次督促整改依然难消安全隐患，为何处罚迟迟不至？对此，检查人员表示不在自己职责范围之内，无法回答，但他表示，这些检查的结果与执法部门是互通的。这位检查人员坦言，此前因为没有具体的法规可以对这些违规单位进行处罚，今年7月出台了新的规定后，为何将近一个月还没有上门处罚，他也不了解。

　　近日，连续的死亡事故为申城的道路交通安全敲响警钟，道路交通安全大排查就此展开。如果所谓的检查都像昨天一样，人们难免对其效果打上一个大大的问号。（潘高峰）