甘肃网友反映土地撂荒房屋坍塌无经济来源 官方回复

　　近日，白银市黄桥乡牛拜村的一位村民给省委书记王三运留言，反映该村因长期开采煤矿，已致全村耕地基本撂荒，一百多户村民的住房坍塌无法居住，几千亩土地出现塌陷，全村失去经济来源十多年。对此，中共平川区委办公室作出公开回复，详情如下：

　　【网民留言】

　　尊敬的王书记您好！我是白银市平川区黄桥乡牛拜村村民！我村因靖远矿务局和一些私人煤矿长期开采，导致全村耕地已基本撂荒，民房坍塌，几千亩土地出现塌陷，一百多户村民的住房已无法居住。别的村庄日子是一天比一天好，我们的生活水平却不断下降，没地、没水，甚至连住宅都没有。现在虽然开始搬迁，但是由于十多年的土地塌陷，失去了经济来源，搬迁费只有六万五，这只能用于匠工工资，而且农民失去土地，将来如何生存！恳请王书记关注一下！

　　答复意见：

　　网友：您好！您给市委张书记留言已收悉，平川区委、区政府高度重视，现将有关情况答复如下：黄峤乡牛拜村现有2个村民小组，345户1464人，共有耕地3031.66亩。由于煤矿长期开采，该村1700亩耕地已塌陷，无法耕种，其他尚未塌陷的耕地，由于地下水位下降，用于灌溉的机井全部干涸，无法灌溉，大部分耕地撂荒。同时，土地塌陷引起房屋裂缝严重，当地群众生活困难。近年来，区委、区政府高度重视牛拜采煤塌陷区群众生计问题，积极改善和恢复当地群众的生产生活条件：一、经区乡两级多次向省、市政府和相关部门汇报，争取到矿山环境恢复治理项目，对牛拜村塌陷严重的185户群众进行搬迁。已于2008年对塌陷区较为严重的28户群众进行了搬迁，移民小区水电路基础设施齐全，已完成验收。第二批157户655名塌陷区群众的搬迁工作，已有11户完成搬迁，其余群众正在搬迁中。二、在牛拜村南坡实施了1500亩的土地整理项目，供塌陷区群众耕种。三、牛拜村塌陷区移民搬迁工程是矿山环境恢复治理项目，由行业管理部门负责实施，根据要求，移民搬迁点的水、电、路等基础设施按标准完成后，项目实施方下拨每户搬迁补助6.5万元。目前，移民搬迁点的水电路三通一平已全部完成，具备搬迁条件。四、为了缓解牛拜村群众生活困难问题，从2011年开始，区委、区政府对牛拜村未享受农村低保的村民，每人每月按照农村第四类低保金给予50元的补助。黄峤乡也在民政救济等方面给予牛拜村优先考虑。五、2014年，区乡两级积极实施改善牛拜村群众生产生活的项目：(1)矿山环境治理项目三期工程，在牛拜村二社以北进行2500亩的塌陷区土地整理项目，对塌陷的土地进行恢复整理并进行沙化，目前项目正在进行中。(2)在黄峤乡马饮水村建成库容为40万方的水库一座，并在牛拜村实施20公里渠道衬砌工程，以保证牛拜村全村生产生活用水。感谢网友对我们工作的支持和关注，欢迎网友继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。中共平川区委办公室2014年6月20日

　　【网民留言】

　　尊敬的省委王书记您好，甘肃静宁县农村公办义务教育学校在岗代课教师(当时县聘任民办教师，有批文)，在农村义务教育学校教书育人近三十年，奉献了青春，哺育着农村孩子，培育出了一批又一批的人才，而今头发花白，还在一线勤奋工作，但没有编制，不让拼职称，至今没有职称，每日只有18元工资待遇，不及同一所学校公办教师的七分之一，并且担任班主任工作，却没有班主任费，没有绩效工资，其他待遇一无所有，只有日18元，生活非常的困难，但继续还在一线勤奋工作，这些弱势群体是爱18元还是爱教育事业？给一个公道公平说法，期盼能够得到您和省委政府的关怀，派人来农村公办学校走访调查这些人的工作和生活情况，谢谢。

　　答复意见：

　　网民您好：现就您反映的问题答复如下：长期以来，县聘临时代课教师扎根教学一线，踏实工作，无私奉献，为我县教育事业发展做出了积极贡献。我们非常理解县聘临时代课教师工资待遇偏低的实际状况，多次向上级有关部门报告改善县聘临时代课教师的待遇。从1985年至今，先后5次上调了临时代课教师工资，特别是2009年12月4日召开的县政府第41次常务会议，决定从2010年1月1日开始，对坚持上岗、长期在岗的临时代课教师报酬每人每月由180元提高到540元。截至目前，上级相关部门还没有出台关于解决县聘临时代课教师问题的最新政策，待相关政策出台后，我们将按照政策规定及时解决。静宁县县委办公室2014年6月20日

　　【网民留言】

　　我是武威市凉州区大柳乡王城村六组农民。曾在王城小学担任民办老师16年。后因没能转正只好在家务农干点小买卖。先居儿子处。我早年经过拼搏努力在东关农贸市场购锝铺面两间.221号和216号，2004年政府要拆修原农贸市场，当时住户和政府拆迁办就如何赔偿问题分歧很大，所以拆迁工作持续的时间也很长。我只的返回老家，来回奔波很不方便。原拆迁办领导杨军德是我同乡(现仍在城建局担任领导)，找到我并对我说，他会帮我处理，他是拆迁办领导万无一失。后来他又多次找到我，给我讲事情的进展情况，我也为这件事情非常着急，实在不行让我把房子暂时交给他，并签订一份说明协议。协议清楚的说明如果以后政府的拆迁政策下来了，我们再多退少补，就这样我的两间铺面221号和216号，他合算了32平方米，价格1.3万元，我当时提出过面积核算的少了，他说不要紧，最终面积是政府定的。我想也对就写了份说明协议把房屋手续给了他，让他帮我处理。就这样关于农贸市场的拆迁办法好几年都没出台，这件事情我问过几次，但他说政策还没出台，我也就不好多说什么了，后来农贸市场的拆迁办法出台了，我便和他多次协商处理后续的补偿问题，可他总是找理由推托，到最后他说他已经把房子买给别人了。我才明白这是一个骗局。我又多方打听，查询才知道我的两间铺面的221号和216号的房主已经换成了杨xx的妻子刘xx了。而且签订的拆迁面积变成了47.16平方米。农贸市场修好后补偿面积是50.4平方米。就这样我的两间铺面不明不白的讲究成了杨军德100多万的私有财产了。我想不通告了10年，上访了10年了，其中的心酸无语言表。最后的答复是他已经把房子买了，只能不了了之。我今年已经64了我跑不动了，也告不动了。我有几问： 1,我的房子不经过我同意怎么就能买给别人. 2,就算买给别人为什么拆迁安置协议和确认书上的人是他妻子的名字刘xx。时止今日还是刘xx,(我好不容易的到的编号：2004--017)，房主并没有改变。难道刘菊花就是杨xx的外人吗？ 3,区纪委当初看了我们签的协议说明，很明显那是杨xx伪造的。为什么不验明真假. 4,据我了解杨军德还有好多间铺面，鼓楼巷就有两间，他的资产超过千万。他那来的这么多钱？. 5.他总给我说，你去告啊，看你能把我怎么样，他凭什么这么嚣张。希望您在百忙当中能看到我的来信回答我的五问。我感激不尽。

　　答复意见：

　　网友：您好！4月25日，您在人民网《地方领导留言板》向省委书记王三运反映凉州区东关农贸市场您的两间铺面转让有关问题，市委高度重视，即责成凉州区委核实办理。现答复如下： 1.关于“其房子不经过本人同意就能买给别人”的问题。经查，1987年，您在凉州区东关农贸市场购买了两间铺面(221号、216号)经营针织品。2004年按照武威市城市总体规划，拟对东关农贸市场进行拆迁改造，经市建委批准，由凉州区房屋拆迁事务所对东关农贸市场进行拆迁安置，您的两间铺面也在拆迁范围内。在拆迁安置过程中，您与凉州区房改办住宅合作社工作人员杨军德(现任该合作社主任，系王维年亲戚)协商后将两间铺面转让给杨军德。5月11日，王维年与杨军德签订了《转让协议》，协议约定：“杨军德一次性付清22000元后铺面归杨军德所有，如今后房屋作价上调，杨军德按照上调价付给王维年，如违约，由违约方支付违约罚金3000元。”同日，杨军德按照协议约定将铺面转让费22000元支付给您，您向杨军德出具了收条。随后您提出转让费偏低，同年5月20日杨军德又支付给您现金3000元，您向杨军德出具了收条，并在收条上备注说明：“两间铺面的价格为2.5万元，房款全部付清。”铺面转让后双方未办理过户手续，杨军德也未办理房产证。2005年3月，杨军德又将这两间铺面转让给其朋友王殿祯，并由其妻子刘菊花与王殿祯签订了转让协议，转让价格为37600元。 2.关于“其铺面买给别人，为什么安置协议确认书上的名字是杨军德妻子刘XX,房主并没有改变”的问题。经查，2004年5月14日，杨军德妻子刘菊花与凉州区房屋拆迁事务所签订了拆迁安置协议，协议约定：“原铺面(221号、216号)建筑面积为47.16㎡，按照农贸市场七类评估价以517.88元/㎡结算，共计24423.22元，安置用房(面积50.40㎡)与原铺面的补偿价格互相冲抵后找差价暂为76865.66元，待新建工程竣工后按照审定的面积和价格结付差价”。2005年刘菊花与王殿祯签订铺面转让协议后未办理安置房过户变更手续，故《拆迁安置协议》上还是刘菊花的名字。 3.关于“区纪委当初看了我们签的协议说明，很明显那是杨XX伪造的，为什么不验明真假”的问题。经查，2012年5月，凉州区纪委调查组向您出示了杨军德提供的《转让协议》和收款收条，您看后确认属本人与杨军德签订，内容真实。此次调查核实时，调查组再次向您出示了《转让协议》和收款收条。您看后仍确认《转让协议》和收条内容真实，不存在凉州区纪委调查时出示的协议是杨军德伪造的问题。 4.关于“杨军德有多间铺面，资产千万”的问题。经查，杨军德在凉州区古楼小区拥有铺面两间，建筑面积70.42㎡；在凉州区疾控中心家属楼有一套建筑面积84㎡的房屋。除此之外，再未发现杨军德及其妻子拥有其他铺面。 5.关于反映“他总给我说，你去告呀，看你能把我怎样，他凭什么这么嚣张”的问题。经与杨军德谈话核实，其否认向您说过“你去告呀，看你能把我怎样”这样的话。此前，凉州区纪委监察局和住建局就此问题已作了调查，鉴于您与杨军德之间因铺面转让产生的纠纷属民事法律管辖范畴，建议您通过司法途径解决铺面转让的经济纠纷问题。欢迎您对我们工作继续提出宝贵意见建议。中共武威市委办公室2014年6月20日

　　【网民留言】

　　礼县沼气爆炸发生已近三月，现在处于无人问及此事。

　　答复意见：

　　网友您好！省市领导十分重视您反映的问题，立即责礼县县委进行了调查核实。现将有关情况说明如下：礼县盐官镇新集村养殖场沼气池于2008年7月修建，8月30日竣工，2009年3月16日初验合格后交付业主试运行，2010年12月由省农牧厅验收合格后正式运行，发酵间有效容积213立方米，储肥池93.8立方米，水压间76立方米，建成后一直运行良好。2014年3月14日17时20分，新集村养殖场沼气池发生爆炸，事故造成沼气池池顶掀裂，钢结构圈舍彩钢瓦顶棚部分塌陷，存栏生猪死亡45头。事故发生后，礼县县委、政府主要领导高度重视，组织相关工作人员第一时间赶赴现场，采取应急措施，对死亡的45头生猪进行了深埋无害化处理，排查安全隐患，有效防范了次生事故的发生，指导帮助业主开展生产自救，最大限度减少业主的经济损失。同时邀请省能源办沼气爆炸原因事故鉴定专家组调查了事故原因。经专家组调查，初步认定为业主违规操作引发的安全生产事故。目前礼县政府已协调礼县财保公司落实了3头母猪死亡理赔金。感谢并欢迎广大网友对陇南工作给予监督、批评和建议！陇南市委市政府督查考核办公室2014年6月19日。(中国甘肃网)