新华日报：政府“减副”需权力“减负”

　　据报道，地方政府副秘书长新一轮瘦身，眼下正在悄然进行。今年上半年，部分省级和地市政府已公布调整、削减副秘书长配置的情况。但据媒体报道，多地政府副秘书长比副职领导多一倍，超编现象仍很严重。

　　事实上，针对副职领导、副秘书长严重超编现象，中央出台的“减副”规定，已经执行了多年，但从“减副”效果来看，显然不尽如人意。2014年1月，中组部、中央编办、国家公务员局等联合下发通知，要求各地严禁超出核定的领导职数配备干部。问题是，“减副”政令频下，各地却大打折扣，有的“象征性减员”，有的“明减暗增”，有的“先减后增”，导致各地超编现象仍比较严重，“减副”阻力重重。

　　“减副”减不下来是因为政府承担的行政事务多，需要配备众多的副职领导去“分管”；而副职领导“分管”的事务多，需要配备更多的副秘书长去“协调”。殊不知，副秘书长不仅协助副职领导处理行政事务，有时副职领导“分身乏术”时，副秘书长甚至可以代表副职领导，向分管部门发号施令。

　　因此，政府“减副”，首先需权力“减负”。若想政府“减副”真正取得实效，需要进一步简政放权，把地方本级该放的权力切实放下去、放到位。政府部门的权力“减负”了，“减副”难题自然就迎刃而解了。