评论：给福利立规矩宜细不宜粗

　　这两天，关于中秋节要不要发放月饼等福利的讨论很热闹。有评论认为，“反腐不应该反职工福利”，职工的正常福利应该得到保障，也有人表达了对节日发放福利的担心，认为那会给腐败留口子。反腐取得阶段性成果的背景下，对于节日福利发放的讨论确有必要。毕竟，中秋节过后，还会有国庆节、春节……

　　其实，腐败和福利并非一回事，前者违法违纪，后者是正当权益。只是有人“借福利之名行腐败之实”，两者才成了容易混淆的概念。而在反腐倡廉持续发力之下，一些单位领导恐怕也是因为拿不准两者的边界到底在哪，与其冒着被问责的风险，不如干脆取消福利。按照“福利刚性”理论，人们对自己的福利待遇，具有只能接受上升不能接受下降的心理预期。以前大包小包抱回家，现在连简装月饼也没有了，自然感觉不适应。至于以前的福利是不是应得的，有些人可能并不会去深究。

　　事实上，中央在对个别单位违规发放福利进行严厉追责的同时，并没有禁止正常的福利发放，一些单位不禁而止的原因就在于不清楚正常的福利应该怎么发。虽然现行的《劳动合同法》、《公务员法》等法律法规有员工“依法享受国家法定福利”的说法，但合法合规的福利到底指的是什么，并不容易找到明文规定。就单位福利发放来说，无法可依的状态，以前容易滋生腐败，现在则又成了某些单位不发放福利的挡箭牌。

　　没有规矩不成方圆，发放福利也是如此。要想达到既防治腐败又维护劳动者权益的目标，就需要让福利发放在法律的框架下做到公开透明，哪些福利该发、福利如何发，都应有明确的标准。福利“见光”了，附着其上的腐败就会无处遁形；“福利”发放边界明晰了，普通职工的正当权益才能不受损害，干事创业才更有积极性。

　　十八届三中全会《决定》提出，要形成合理有序的收入分配格局，改革机关事业单位工资和津贴补贴制度，清理规范隐性收入，取缔非法收入。此次关于福利发放的讨论也能给人一些启发，不妨借机关事业单位工资和津贴制度改革以及企业薪酬改革的机会，改变过去单位福利发放中的随意性，明确和细化职工应得福利。(评论员 吴金彪)