评论：反垄断还应在关键领域突破

　　中国反垄断再出重拳。9月9日，吉林对三家水泥企业开出1.14亿元的反垄断罚单。9月11日，湖北又对一汽-大众销售公司等在湖北的价格垄断开出2.49亿元的罚单。自去年以来，我国开出了反垄断罚单总计近30亿元，三星、精工、茅台、五粮液等一批知名企业受罚。

　　任何一个实行市场经济的国家，都不可能接受市场被几家企业通过非法手段操控；任何一个与市场唇齿相依的主体，都不可能容忍市场失去竞争的活力。逢垄断必反，是市场经济发展到一定阶段的必然产物。

　　反垄断频出重拳，一方面传递了中国维护公平公正竞争市场原则的坚强决心，另一方面也表明当前市场存在较严重的垄断问题。垄断已经成了经济发展和民生幸福的“拦路虎”。

　　现在有一种声音称，反垄断是选择性执法，只针对外企。事实面前，不值一驳。在近30亿元的反垄断大罚单中，有不少就是中国企业“贡献”的。比如2013年3月，发改委对茅台和五粮液发出了4.49亿元的罚单。进入今年9月，发改委对浙江保险行业协会和23家保险企业处罚1.1亿元，以及对三家水泥企业的1.14亿元罚单，针对的全是中国企业。可以预料的是，随着反垄断的深入推进，只要还存在垄断行为，就必然还会有被处罚的企业。但这，只与是否垄断有关，而与内外企无关。

　　至于有人认为，反垄断还没有对水电、石油、天然气、通信、银行等行业开展调查，应该说，并没有任何证据表明反垄断不会指向这些领域，但一则这些领域跟人们生活紧密相关，二则这些领域多数是行政垄断，情况更为复杂。当然，在这些领域展开反垄断，则更容易让公众享受到其福祉，因而必须引起有关方面重视。

　　显然，反垄断还有更多的领域值得关注。拿房地产来说，不少消费者反映其定价根本没有“规矩”可讲，而且，市场也早就传闻幕后存在“黑手”，在操纵着房地产的价格。可以说，在房地产领域开展反垄断，不仅是规范市场的需要，也是保证民生幸福的需要，还是市场持续健康发展的需要。

　　反垄断没有内外之别，也不应该有“大小”之分。从这一意义上，反垄断亟须进入新窗口期，顺应民意，顺势而为，在关键领域取得关键突破。(毛建国)