评论：“收费目录公开”当有“四防”

　　近日，财政部下发了《关于进一步完善行政事业性收费项目目录公开制度的通知》(以下简称“收费目录公开五条”)，提出将所有收费项目纳入收费项目目录管理，总结“收费目录公开五条”的其特点，一涉“所有行政事业性收费项目”，二有“透明度”，三是实行动态管理；对此“宏而观之”，这既涉经济体制改革，也涉政治体制改革，“微而观之”，有利于企业发展壮大；但“好事办好”，起码当有“四防”。

　　一防“躲躲闪闪”。“收费目录公开五条”，这份文件可以“从大机关到小机关”，但这个好消息应该及时告诉每一个大大小小的企业，包括个体工商户，各级政府应指定相关部门具体负责“通知”，并使之在企业界“家喻户晓”，要告诉企业，可通过何种途径能查看到那些公开的所有收费项目，以防这项“好消息”只有官员知晓而企业仍挂着“老皇历”。

　　二防“拖延更新”。应当承认，当下，行政事业性收费项目“相对过多”，企业负担仍然较重，还须逐步减少。包括取消、停征、名称和执收单位变更等，在按照规定程序完成收费项目政策调整后，由负责目录管理的财政部门及时更新收费项目目录相关内容，同样也应该“及时通知相关企业”，这是一方面；另一方面，防止相关部门“凭旧船票”继续收费。

　　三防“变相收费”。公开之后，收费项目之外再有乱收费，企业可以拒交；但怕就怕有的部门不习惯“规范收费”，或自立名目“乱罚款、乱摊派、乱推销”而变着花样向企业伸手要钱，对此，无论是“人民政府”还是企业界，都该“不得不防”。

　　四防“纸上谈兵”。任何一项改革，不是“一纸公文”就会“大功告成”的。对于“收费目录公开五条”的贯彻落实，一要有“政府督查”，二要设“举报有奖”，三是违规设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的，一经查实，严加追责。 (张传发)