厦门多个小区无物业 居民尝试“自治”(图)

　　“莲前西路中兴阁小区，这个小区很小，没有物业。我想跟你们反映下，看有没有物业公司愿意来管理我们小区。”夏先生的来电，在本报最近接到的各类推荐或投诉的信息中，很是显眼。没有物业的小区在厦门不止中兴阁一个，面对小区管理的困境，居民们到底该何去何从？

　　现状:小区没有物业，居民尝试“自治”

　　今年年初，夏先生买下了中兴阁小区里的一套二手房。跟卖家核对物业费时，夏先生才知道小区并不存在物业。“说是之前有，但几年前物业就撤走了，再也没其他公司接手过。”夏先生说。小区没物业，夏先生总觉得怪怪的，尽管有几位热心居民担起了管理小区的事。

　　夏先生所住的中兴阁小区紧挨着怡富花园，虽然是两个小区，但两家算是共用着同个入口，只用了一条铁链做了个“分界线”。两栋住宅楼，一片空地，便是中兴阁小区的全部地界。记者从居民处了解到，整个小区也不过80多户人家。

　　原本是物业保安亭的房子成了杂物间，外墙的通知栏上贴着小区公共费用开支情况。尽管地面还算干净，空地上也摆着三个垃圾桶，但和紧邻的怡富花园相比，中兴阁小区还是有点凌乱。“小区卫生是几个老住户们找人来弄的，楼道还得自己打扫。”夏先生说。

　　矛盾:有人想请物业，有人想“自治”

　　在夏先生看来，小区没个物业，总觉得不太对劲，感觉缺乏安全感和便利性。保洁好解决，可楼道防盗门坏了都不知道该找谁来修。小区里一位老住户告诉记者，物业大概是4年前撤走的，小区成立业委会后，重新请过其他物业，但管得不是很好，因入不敷出做得也不长久。后来因为种种原因，业委会也没有了。没了物业，没有业委会，居民们便自发成立了业主义务工作小组，几个热心居民操持起了小区基本的管理事务。

　　对于小区的现状，居民们评价不一。有和夏先生一样，想重新请物业来接手的；也有支持居民们继续“自治”的，毕竟“自治”的费用可能会更省。但无论哪种，居民们都有一些困境。若要请物业，该走什么程序？如果继续“自治”，是否有前例可以遵循？

　　部门建议

　　可与周边小区

　　共用物业

　　没有物业管理的小区，多半集中在一些老旧小区，特别是过去的单位自建房。它们的出路在何方？记者就此采访了市建设局房地产开发与物业管理处，给居民们提供一些建议。

　　按照《物权法》，选聘和解聘物业服务企业或其他管理人，得由业主共同决定。具体来说，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。市建设局工作人员建议，小区先成立业委会，再进行业主大会表决。依法表决通过后，可以走市场化的方式聘请物业服务企业进行专业化管理。

　　不过居民们选择这种方式，可能会面临较同等服务内容和服务标准，成本比其他小区更高一些的问题。因为尽管小区面积小，但各方面配置也必须齐全，小区越小，费用平摊下来就可能比其他小区要稍高。因此，建议可以请周边小区的物业服务企业共同兼管，协商确定适合本小区的质价相符的服务标准和收费价格。没有物业的小区如何实施管理，并没有固定模式，最终还是要以业主大会的决定为准。

　　居民们若想“自治”同样可以，虽然存在着一些弊端，但各级主管部门也在努力探索社区治理的新模式，鹭江街道正在试行的“自治”方法可作参考。今年8月，鹭江街道办印发了《鹭江街道老旧无物业住宅小区推行业主自治管理的实施意见（试行）》，通过业主自荐和推荐、公示等程序产生自治小组。

　　自治小组正式成立后，应建立小区基本物业服务体制，可通过服务外包、聘请专职人员、培育相关志愿服务队伍等多种方式，做好与居民利益有关的小区停车管理、房屋维修、清洁卫生、绿化养护、秩序维护、下水管道疏通、水电故障排除等工作。自治小组应至少每季度召开一次会议，协商解决小区物业管理事宜。 （记者 张明蕾）