广东省人大代表约见官员督促解决民企用地难

　　龙头企业建设用地难，企业保增长压力大，能否获土地政策优惠？近日，就这些问题，省人大代表郑永钊向广东省十二届人大提出意见。22日，省人大就其提出的《关于要求加大力度支持民营企业盘活利用建设用地、促进民营经济转型升级健康快速发展的建议》召开了约见省国土资源厅、省工商联负责人的座谈会，来自全省各地的11名人大代表根据自身调研情况发表了看法，省国土资源厅、省工商联相关负责人参加会议，并对代表们所提的意见和建议进行回应。

　　据介绍，这是本届人大首次举办如此大规模的约见政府部门相关负责人的座谈会。

　　建议给予民营企业土地政策倾斜

　　郑永钊表示，近年来，一些民营企业因转型升级等原因，需要改变其原有建设用地的用途，因此，能否盘活利用原有建设用地改变建设用途成为了许多企业能否转型的焦点。“有些地方的做法是，如需改变土地用途，必须收回后通过拍卖方式重新确定土地使用人，这与国家规定不一致。”他建议将国家《关于进一步鼓励和引导民间资本投资国土资源领域的意见》转发给各级地市贯彻执行。

　　郑永钊提出，希望国土资源部门能够给予民营企业在征地方面更多政策优惠，鼓励有条件的企业转型升级。

　　建议降低民间投资“三旧”改造门槛

　　对于民营企业的旧厂房，郑永钊建议允许其列入“三旧”改造范围，由民营企业自主改造或通过入股、合作等方式参加改造建设，从而盘活民营企业土地资产。在“三旧”改造起步晚、进展慢的地方，建议适当降低民间资本投资“三旧”改造的门槛，“一些地方政府和国土部门规定了企业办理‘三旧’改造时先收缴国有出让土地使用权证，补缴土地出让金后，等待商品房建成竣工验收后才核准发放土地使用权证，这严重制约了土地使用权人盘活资产，制约了企业转型升级过程中，银企借贷业务的正常发展。”他建议，应在补缴出让金同时核发土地使用权证归还使用权人收执。

　　回应

　　今后土地政策

　　将向粤东西北倾斜

　　针对代表提出的建议和意见，与会的省国土资源厅副厅长杨俊波作出相应回应。他表示，土地规划要明确，“哪些要更改用途，哪些要保护，都要贴标签”，其次，要采取措施，让原有产权者的利益得到保证，从而调动企业的积极性。

　　杨俊波还透露，珠三角地区目前存量用地已很多，未来用地指标可能会减少，与此同时，将加大对粤东西北的用地指标倾斜。

　　针对“三旧”改造，杨俊波表示，今后每年要向各地下任务，“完成改造任务的指标要与其新增用地指标挂钩。”此外，他还表示，省国土资源厅已列出一大批“三旧”改造的重点项目，接下来将开展督导检查。 (丰西西、黄丽娜)