评论：治理出租车运营须疏堵结合

　　出租车运营是公共交通不可分割的一部分，涉及社会的公共空间和公共利益，关乎群众的出行需求和平安保障，是不容小觑的民生工程、民心工程。既不能仅靠政府之手“一手包办”，也不能放任市场之手“不择手段”

　　10月6日凌晨1点多，陈先生从海口美兰机场打车到凤翔东路，出租车司机不仅不打表、收高价，还要求“拼客”。记者暗访发现，相关情况与陈先生投诉相符，但的哥也表示讲价拼车实属无奈，因为海口没有空驶费，正常打表赚不到养家钱。(10月11日南海网)

　　一方面是乘客利益的合理诉求，一方面是出租车司机的运营保障。恰如一枚硬币的两个共生面，二者本该互利互惠，运行在“对手戏”的轨道上。但在全国不少城市，当“人多车少”形成出租车高需时期、高需地段，若缺乏严格的管理和即时的疏导，一些出租车司机，难免会因为一时的“强势”，被利所惑，在道德和法规底线前“翻车”，和乘客唱起了“对台戏”。

　　对于涉事的出租车司机进行严厉查处，是必需之措。毕竟，欺客宰客等行径不仅侵犯了乘客的合法权益，还扰乱了出租车行业的正常运营秩序，对于地方形象而言，也是抹黑。不过，在以法治秩序对海口出租车的失序个案进行重拳管理的同时，如何在乘客和出租车司机之间寻求最大公约数，促进二者互信互解、互敬互便，也应及时提上议程。因为在公众更多地关注高峰期、高峰路打车难的同时，出租车司机在运营低峰烧着油气满大街找客的情形，同样存在。而这种纠结，不仅影响着的哥的姐的收入，还影响着他们的情绪。

　　出租车运营是公共交通不可分割的一部分，涉及社会的公共空间和公共利益，关乎群众的出行需求和平安保障，是不容小觑的民生工程、民心工程。既不能仅靠政府之手“一手包办”，也不能放任市场之手“不择手段”。必须综合施策、疏堵结合，在出租车的有序运营与乘客的便捷出行间，寻找利益平衡点与最大公约数。

　　国庆长假期间，笔者也有在美兰机场打车的经历，不过与陈先生不同。7日午夜，笔者在机场打车时，并未遭遇“不打表”和“拼客”的不快。而且在排了近百米长队的等候中，因为夜深车少，不少出租车仅搭载一名乘客，还听到了一些乘客希望能允许顺路拼车、减少等候时间的期盼。

　　一段时期以来，提及“出租车拼客”，不少公众便将其与“欺客宰客”划等号，而诸多城市，也将“严禁出租车拼客”写入行业管理规定甚至地方法规。但是，同样拥有“方便乘客”、“节能减排”、“减少拥堵”作用的“拼客”，是否只能“一刀切”式地严禁？不仅有国外一些城市的“允许拼客”、“鼓励拼客”值得我们借鉴，我国今年4月起执行的《出租汽车运营服务规范》，也表示“未经乘客同意，不得招揽他人同乘”。这意味着，“只要乘客允许，的哥可以拼客”。

　　在具体实践中，已有宁波、长春、贵阳等城市，对出租车“拼客”，在法规层面开了“绿灯”。宁波市还对计价器预设拼载功能：在第一名乘客上车计价开始后，当拼载乘客上车时，能够同时单独计算里程，并单独打印小票，费用优惠。这些举措，既缓解了“高峰时期打车难”的市民需要，还减轻了出租车司机的运营压力，为一味增加出租车、导致“低峰时段难找客”以及加剧交通拥堵，开出良方。

　　政府之手和市场之手不是“掰手腕”的关系，乘客和出租车司机也不是“打擂台”的对头。在尝试增加机场巴士、公交车的路线和班次来优化局地运输服务的同时，勇于跨越惯性思维的障碍、突破既有利益的藩篱，通过出租车行业的自身改革，扩大其与乘客的利益交汇点，“路”才会越来越顺畅。■ 郑彤