贫困县名头被视为"金帽子" 扶贫可否不发帽子？

　　国务院近日决定，从2014年开始，将每年的10月17日设立为“扶贫日”。针对有些县“脱贫以后不愿意摘帽”或“戴着贫困帽炫富”的现象，国务院扶贫办表示，将会增强对贫困县的约束，实行正向激励的退出机制。

　　贫困县的名头被视为“金帽子”、“香饽饽”，是个老问题了。相当长一段时间，有钱盖楼没钱扶贫，百强县争当贫困县，扶贫反倒养懒汉等问题饱受诟病。在一些地方领导干部看来，戴上贫困帽意味着各种优惠政策、大额扶贫资金，也意味着政绩、利益。当然，如若真有实际困难，享受国家政策倾斜倒也无可厚非。但不穷的哭穷，戴上帽子就不愿摘下，只愿享受扶持不愿下苦功夫治穷改变地方面貌，则暴露出地方干部的懒政思维。而有关部门对“贫困帽子”一发了之，也有可待斟酌之处。

　　具体问题要具体分析。“贫困”是个相对的概念、发展的概念，不能搞摊派、分任务。什么时候、某个地区贫困了，应扶尽扶；对享受扶贫待遇的地区，也要有限期脱贫的目标考核。根据动态变化，及时调整扶助对象，国家资金才更可能流向最需要的地区，才能遏制某些人钻政策空子、搭贫困便车的想法，激发应有的干事创业活力，激发生产力。

　　扶贫工作还可以做得更细一些。如淡化贫困县概念，不以“帽”发钱，而以项目的形式开展扶贫工作；再比如，在县域、区域之间进行统筹，打破行政区划的限制，打造区域脱贫致富的合力。当然，更重要的是培养“造血能力”，帮助他们甩掉“奶嘴”。全面建成小康社会已有时间表，完成扶贫任务并不轻松。只有实事求是、因地制宜转变工作思路，扶贫才会搞得更好、更到位。（李如意）