评论：建章立制是最长远的治本之策

　　为切实巩固党的群众路线教育实践活动成果，健全制度机制，以更加优良的党风政风促进我市领先发展、科学发展、又好又快发展，市委制定出台了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求 进一步加强党员干部教育管理监督的实施意见》。全市广大党员干部要认真学习领会“两个意见”精神，把作风建设作为一项重要工作，经常抓、深入抓、持久抓，进一步推动作风建设规范化、常态化、长效化。

　　作风是旗帜，作风是形象，关系人心向背，关系党的生死存亡和国家前途命运。习近平总书记强调，“以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化”，作风方面的积弊顽疾，归根结底要靠制度来祛除。按照十八届三中全会关于“健全改进作风常态化制度”的改革部署，我市坚持以“改革创新”的思路抓建章立制，建立健全促进党员干部“为民务实清廉”的长效机制，突出建章立制，立足标本兼治，以改革创新的精神，在联系服务群众、规范权力运行、维护群众权益等重点领域建章立制，及时把反对“四风”的有效做法固化为制度成果。

　　制度具有稳定性、长期性，要持久抓作风建设，只有努力打造制度之笼，树立制度权威，才能充分释放出从严治党的正能量。只有建章立制才能保证“权力的透明规范运行”，将权力关进制度的笼子里，着力从源头上消除滋生“四风”的土壤，保证始终紧扣“便民利民的根本要求”，更好地方便群众、服务群众，让群众受益，保证各级党组织和党员干部有效实现“干部与群众良性互动”真正提高做好新形势下群众工作的能力，维护好群众权益，提升群众满意度。

　　党的作风建设是常态化、长期性工作，只有以科学的制度为根本保障，运用法治的思维和办法扎紧制度笼子、堵塞制度漏洞，形成为民务实清廉的群众路线长效机制，并坚持制度面前人人平等、没有例外，真正用制度约束、让铁律发威，才能避免形式主义和短期行为，促进作风建设的常态化、长效化。

　　实践证明，制度最管全局、管根本、管长远。只有把各项工作纳入制度轨道规范推进，才能避免各类问题反弹复发，才能取得标本兼治的最终胜利。

　　全市各级党组织和广大党员干部务必认真贯彻落实市委“两个意见”精神，自觉对照“两个意见”的各项要求，继续加强建章立制工作，锁紧关键环节、堵住关键漏洞，确保制度笼子的实用性和约束性。要定期评估制度功效，查漏补缺、有的放矢，不断改进和完善制度。要加强制度落实情况监督检查，及时查处曝光典型案例，严惩那些以身试法、顶风违纪的行为，决不能让制度高开低走、束之高阁，成为“纸老虎”“稻草人”。

　　逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。教育活动中，我市将党的政治优势和组织优势转化为发展优势，通过制度固化成果和经验，实现作风建设规范化、常态化、长效化，集聚形成推动改革的强大力量，为打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市提供坚强保证。成都日报评论员