江苏宿迁渔民水上遇难追踪：调查未启动即“停摆”

　　中新网宿迁11月25日电 (刘林)“没想到事情还是这么难，宿迁市信访局组织了两次三家单位的会办，但还是没有结果。”遇难渔民儿子邢舟称，三家会办并不是商量如何调查此事，仍是各自推脱，阐述不归自己负责的理由。

　　10月28日凌晨，骆马湖黄口往张山航道9号标附近发生一起水上事故，一条渔船翻船，渔民邢印更身亡。事故发生后，邢印更家属奔波于宿迁市多个相关部门，而每一家都不愿负责调查(本网11月11日曾报道)。

　　距离事故发生已近一月，事故调查有没有进展呢？记者近日回访各方，发现调查工作仍僵持不下，尚未启动即已“停摆”。

　　“我们一开始是同意火化的，但家属主张是事故，如果是事故，要想火化的话，必须要由事故主管部门通知我们。”19日下午，宿迁市公安局水上分局负责人告诉记者，若是事故，主管部门须出示尸检等手续进行完毕的说明，这样我们才可以开火化证明。“尸体是主要证据，如果我们贸然给火化了，以后尸检就无法进行了。关于这个问题我们开始就与家属沟通过，他们也很认可我们的做法。”

　　“一条渔船，夜里出行发生了事故，我们当初也进行了初步的调查，不能排除第三方肇事逃逸，但是无法断定第三方到底是渔船、沙船还是摩托艇。海事部门主要是管理通航水域的交通问题，如果是渔船与渔船、摩托艇发生碰撞，不属于我们管理，因为他们不是运输船只。”海事部门的相关负责人接受记者采访时称，渔船不在交通部门管理范畴之内，不予立案调查是有依据的。

　　渔政部门则拒绝了记者的采访要求。

　　23日晚上，邢舟在电话中告诉记者，宿迁市信访部门答复遗体在一周内随时可以火化，但事故的调查仍未开展，“如果我们就此将遗体火化了，父亲死因将再也无法查清，最好的办法是先进行尸检，提取相关证据后再火化。但没有单位愿意负责调查，就无法尸检，我该怎么办？”

　　邢舟说，殡仪馆的停尸费用比较高，时至今日已近万元，每拖一天就是300多元，实在耗不起了，但若草草火化不查清事故真相，觉得父亲在九泉之下也无法瞑目。

　　难道事件真如各方所言，没有解决的办法吗？记者就此采访了东南大学法学院副教授易波，易教授认为此案主要的问题是各部门业务法规、规章存在肓区。

　　“解决此案，最好的办法是由政府牵头(或安监局)，由水警、海事、渔政、法制办等组成事故联合调查组，形成一个调查报告。”易教授介绍，就此案情况来看，即使海事、渔政参加，也难有事故责任认清的结论，因为案件发生久了，现场痕迹难以勘查，也无监控视频等可供佐证的内容。(完)