评论：别夸大反腐对国考降温的影响

　　2015年度中央机关及其直属机构考试录用公务员笔试昨日举行。根据此前发布的公告，本次国考计划招录2.2万余人，招录人数创历史新高。然而，本次国考的报名人数和平均竞争比却创下五年来最低——今年共有140.9万人通过资格审查，比去年少11.5万人；本次国考的平均竞争比约为64:1，低于去年的77:1。

　　报名人数和平均竞争比双双下降，让国考降温的论调充斥于媒体报道之中。有专家将这种变化归因于八项规定、中央巡视组巡视等一系列反腐倡廉行动，认为“拍蝇打虎”挤压了公务员的灰色利益空间，使社会对公务员铁饭碗的兴趣锐减。可事实上，国考数据变化是多个因素共同作用的结果，反腐并非国考降温的主因。

　　最近两年，中央反腐确有不断加码趋势，也曾出现过公务员抱怨福利缩水、公务员想辞职的报道，但现实远未到“官不聊生”的地步。总体而言，公务员仍是当今社会最稳定、福利最有保障的一类工作，公务员仍比其他行业拥有更多资源和机会。从报考数据看，海关、税务等“油水”多的部门，依旧备受考生追捧。

　　在公务员收入分配制度、养老金双轨制等现状未有根本性变化之前，这一群体的“社会地位”不会出现根本性动摇。最直接的证据是，近两年确有一些公务员吵嚷着要辞职，但并没有出现大规模的离职潮。年轻人仍将公务员视为“铁饭碗”，国考热度依然很高。

　　那么，国考数据“降温”应该如何解释？其实，人力资源和社会保障部新闻发言人此前曾分析过三个原因：其一，国考的职位设置更科学合理，资格要求更详细，减少了盲目报考；其二，更注重报名的诚信机制建设，“报个名试一试”的情况大幅减少，挤掉了报考数据虚高的“水分”；其三，考生对公务员认识更趋理性。

　　换句话说，公务员报考数据的变化更多是技术性的，而非结构性的。相较于想当然地将国考降温归因于反腐，这样的分析显然更有说服力。正因如此，将今年的公务员考试称为“最容易国考”，其实并不严谨——压缩报考的水分之后，考生大都是有真实报考意愿的人，这意味着考生之间的竞争实质上会更加激烈。

　　正如诺贝尔经济学奖得主埃德蒙·菲尔普斯所说，受教育程度良好的年轻人争当公务员，是一种严重的浪费。从社会发展的角度来说，我们当然希望已“高烧”多年的公务员考试能“降温”，希望公务员能够回归为一种普通的职业选择。但是，舆论应该分清理想和现实的区别。过分夸大反腐对国考降温的影响，很可能会像之前的“反腐影响福利论”一样，为一些公务员“撒娇”提供新的由头。

　　我们乐见公务员考试出现新的变化，也期待社会对公务员的认识更加理性，但是，唯有进一步推进公务员制度改革，以后的公务员考试才会真正“退烧”。苏剑一