智能政务还远吗？数据替人跑腿几次点击完成审批

　　点击手机应用，就能查阅政务公报、预约排号、即时咨询；一摞资料变成几次点击，敲敲键盘就能完成行政审批，让数据替人跑腿……在国内不少地方，足不出户获得公共服务渐渐变成现实。

　　数据显示，当前各部委、省级、地级和县级政府网站的拥有率分别为96%、100%、98.5%和83%，已成为政务公开、行政办事、投诉咨询、便民服务的主渠道之一。然而，这依然无法延缓传统政务网站“失宠”的步伐。

　　日前，中国信息协会发布首个《中国政府网站新媒体传播力监测报告》。报告显示，国家部委门户网站发布信息的年均转载量大于1万条，省级政府门户网站年均4000条左右，以下政府网站逐级递减。这一传播规模远低于社会化媒体。

　　业内人士指出，互联网发展新趋势对政务网站提出更高要求。一方面，全国6.32亿网民中，社会化媒体活跃账户达6.25亿个，步入社会化媒体时代；另一方面，全国移动互联网用户数量达5.27亿人，手机上网比例已超过传统个人电脑上网比例，移动终端成为获得信息的主渠道。

　　4000余机构，6万多事项，不论是开公司，还是上项目，该怎么办、去哪办，一清二楚；160类服务，2.4万个便民事项，不论是诊疗挂号，还是查询社保记录，动动手指轻松搞定……这些只是今年6月上线的浙江政务服务网所提供智能政务的冰山一角。

　　面对新媒体与移动化信息时代的严峻挑战，像浙江一样，全国多地推动政务网站改版升级，把部分政务大厅的办事职能和个人电脑端的政务网站功能“搬到”移动和新媒平台，提供智能政务服务。

　　以海南线上“虚拟大厅”为例，这个统筹省级、市县、乡镇和村四级的统一网上政务服务平台已实现全省73%的审批事项、共计916项的网上申报和审批。而“中国上海”网站则整合了上海47个市政部门600余项行政审批事项和约1200项其他办事事项，提供政府规章草案民意征询平台和汇集1000多项优惠政策的投资指引。此外，不少政府网站还提供了与之匹配的手机应用。

　　海南政务大厅相关负责人表示，开通线上政务服务平台后，来政务大厅办事的人越来越少。随着智能政务进一步发展，取消实体政务大厅也许并非遥远。

　　尽管如此，从门户网站到“指尖上”的智能政务服务的转型并非易事。国家信息化专家咨询委员会委员宁家骏表示，建设智能政务体系首先要最大化公开数据和信息内容，避免空洞无物，把原来数据贫乏的网站从政绩工程改造成公众获取政府信息的第一来源。

　　在中科汇联市场部总监俞长丽看来，从基于政府网站的传统电子政务服务向智能政务服务转型，还需要跨越技术、投入和安全等一系列瓶颈。她认为，可把现有政府网站作为载体，利用云计算、大数据、移动互联、网络安全等新技术，以集约化、智慧化、移动化、可信化为方向，将帮助实现政府网站从信息孤岛到新媒体信息的整合。(记者郭信峰)