评停车规定：做好“30厘米”需要更多管理智慧

　　长期的习惯养成，使得“30厘米”的停车规定，面临着“罚不责众”的困局，如同“中国式过马路”一样，超前的罚款手段与滞后的公共意识，还存在很大的差距和矛盾，没有了社会基础作为支撑，立法善意就会被架空。

　　解决社会治理的问题，比如各种“中国式顽疾”确实离不开法治。然而法治是一个系统性工程，非简单的法制化就能实现——企图靠一部超前与国际接轨的法律，就解决既有问题并不现实。此既取决于群众的法律意识，也取决于公共管理者的能力与水平，还有“细节决定成败”的科学性。徐州市执行处于“半停滞”的事实表明，争议不在是否应当处罚，而在于如何实施处罚，如何做到“以事实为依据”：其间诸多例外情况和规避原则，造成了“停车超过30厘米”，究竟该不该处罚，又如何有效抓住证据，面临很大的执行考验。

　　同时，由于长期的习惯成自然，若没有较长的缓冲期以培育意识和习惯，甫一开始就动用罚款手段则有被虚置之虞。毕竟罚款只是手段而不是目的，如果罚款数不断增多而目的没有达到，则足以证明手段本身缺乏有效性。因而，除了举起罚款的大棒之外，强化宣传与教育，培育全民遵守交通规则的意识就显得尤为重要。在此基础上，还应对城市的其他辅助交通设施进行完善，比如对“30厘米距离如何测量”应当进行标注和画线，给出租车设立更多的停车位，安装更多的监控设备以掌握证据，只有当这些外部条件都达到了要求，满足了有车一族的需要，对“停车超过30厘米”开罚单才能达到事半功倍的效果。堂吉伟德