评论：保障房建设应回归以人为本

　　据报道，全国保障房建设的典型、青岛市重点民生项目，包含公共租赁房3797套、限价商品房6253套的青岛白沙湾保障房社区正在变为一座空城。其中公开销售的限价房从2012年年底公开销售至今，仅收到不足200份申请。此外陕西、河南等多地保障房空置现象也大量存在。(1月21日《京华时报》)

　　当下的现实，的确充满矛盾。一方面是有人没房住，另一方面则是有房没人住；一方面是资金的捉襟见肘，另一方面又是房屋资源闲置——保障房“晒太阳”、保障房小区成“空城”。本来，保障房建设的善意初衷是为让“居者有其屋”。遗憾的是，当前的保障房建设，却有些走偏了，迈入了“唯数量是论”的尴尬。

　　眼下一些保障房建设，似乎处于一个谁都不满意的境地。对申请者而言，繁琐的程序、严格的条件、偏远的地段，都是其给予差评的理由；对政府部门而言，其不仅没有“高价卖地”，还需要自己补贴，最终还费力不讨好；对承建商而言，其不仅要减损不少利益，还要饱受社会各界的质疑。一项民生工程，何以变成“多方不讨好”的闹心工程呢？这在于规划者对民众缺乏必要的服务意识，其虽然建了保障房，但只是为了给政策凑数交差。

　　在这样的一种境况下，保障房又怎么可能建好呢？只有让申请者在保障房的建设过程中有足够的表达权、参与权与监督权，保障房建好之后才不会成为“纸上画饼”。以此审视可知，对于保障房，要“重建设更要重分配”、“重数量也要重质量”。众所周知，根据“十二五”规划纲要，我国将新建3600万套保障性住房，这是数量上的硬性要求，与此同时，在监管与问责上应及时跟上。

　　再次强调的是：保障房的建设，理应是“以人为本”——保证申请者入住后，不仅离市区较近、不能太偏远，还要有必要的配套设施，以确保他们最起码的生活条件，只有让其回归“以人为本”，并有必要的监管与问责机制相辅助，保障房的建设才能坐实“保障”之名。 (龙敏飞)