评论：政协委员民主监督并非“白说”

　　“两会”前夕，广州市政协为了“做好对2014年度履职分数靠前的委员的宣传”，邀请我们几个委员参加媒体见面会，谈谈去年的履职体会。不知道算不算“扫兴”，我没有太迎合这次座谈会的主旨，面对媒体的问话，甚至回答得有点风马牛不相及。尽管我的履职分数从2012年的62分、2013年的112分“飞跃”至2014年的370分，毕竟，成绩属于过去，问题有待解决，我把这个媒体见面会当成了向媒体“爆料”的新闻发布会。

　　发布会上，我拜托当时在座的记者们关注、过问一下我2014年履职的十件“未了之事”，其中包括社会抚养费审计整改不知何时落实，开发商侵占的幼儿园等公建配套还未移交、咪表停车场收费方式有待优化、旧楼加装电梯补偿参考标准难产、古树群落的保护和城建规划的冲突、还有公园违建等等问题。其实，在我2014年履职过程中遇到未完、未了的事又何止十件！

　　有人说，政协委员又不是拿工资的(少数在政协机关任职的除外)，政协给你履职打分也不能当饭吃，你干嘛那么较真，非要咬住人家不放。的确，政协的民主监督不同于法律监督、党内监督、行政监督、司法监督，事实上，它无任何强制性的手段。但是否民主监督就无约束力，是不是政协及其委员批评过、建议过也就过了呢？说了也白说？

　　NO！我以为政协委员除了大胆问政，还应该大胆行使民主监督职能。只要你认准了，只要你有真知灼见，只要你关注民生，从推动社会进步出发，有关方面无理由不回应、不接受。不回应、不接受就继续监督，一追到底！

　　诚然，在政协的三大基本职能里，履行民主监督从来都是比较难的。民主监督意识不强、措施不力、效果不显、机制不全，长期制约着基层政协及其委员履职。民主监督一旦涉及到具体的人和事，既敏感，又不容易操作，搞不好还会得罪一些本来不想得罪、也得罪不起的有关方面。

　　对于民主监督这块短板，虽然我认为政协委员可以“拉长”，但我并不以为仅仅靠委员个人的努力就可以“补齐”。民主监督除了现行制度上的支撑，关键还是要建立一个明确的、具体的、可操作的规程，既要规范有序，也要赋予政协委员独立履行职责的空间，强化政协及其委员的监督作用，通过机制创新，在实践中逐步形成政协工作的新格局。

　　否则，政协委员搞民主监督更多的还是要借力于舆论监督。当然，民主监督与舆论监督形成合力也并非什么坏事，两者联动，起码时效性就出来了。　　□韩志鹏