市民春节拼车回家方便未必安全 合法性尚有争论

　　据中国之声《央广新闻》报道，春节的到来意味着迎来春运，如何回家过年成了不少人首先考虑的问题。在火车票一票难求、飞机票只剩头等舱的窘境下，一些买不上车票的市民选择了另一种回家方式--拼车。记者采访发现，对于拼车，有些市民认为既省钱又省时，但也有市民为它的安全性担忧。专家提醒，“拼车”确实存在便利性，但是目前“拼车”这种方式的合法性尚有争论，因此，应该多加注意。

　　记者在百度搜索关键词“拼车”，搜索结果显示还是有很多个提供拼车服务的网站，网站的内容也无一例外都包含长途拼车和上下班的拼车。在拼车网记者看到，如果选择长途拼车，可在网站主页选择出发和目的地城市、出发和返程时间，就能自动筛选合适的拼车对象。当记者在某拼车网站搜索从南宁市出发的拼车需求，登记显示约300条，其中进行发起人实名认证的有70多条。

　　对于拼车过程中发生了意外该谁负责的问题，记者曾向法律专业人员李律师了解到，专家建议大家在产生拼车这种行为之前必须双方要拟好协定，包括双方所要付的费用、双方各自承担的责任问题，而且要选择有身份验证和驾驶资格验证的用户拼车。

　　由于涉及到收费问题，拼车的合法性问题一直存在争议。据了解，现在国内的政策里，只有2014年初北京市交通委员会出台的《北京市小客车合乘出行的意见》肯定了拼车收费的问题。为此记者也采访到了南宁市道路运输管理处的工作人员，关于拼车行为是否涉嫌非法营运，焦点集中在司机主观上是否有营利的意图，而不在于是否收钱。

　　而相关的工作人员对拼车是否非法营运进行了阐述。他称，一般意义上说的“拼车”是双方在主观上都没有金钱交易的目的，对于司机来说，虽然收取了一定的费用，但这只是双方分担汽油费还有磨损费成本的一种方式，属于在特定条件下支付的费用，也不是为了营利。用最通俗的说法讲，“拼车”属于帮忙行为，但是并没有规定说帮忙不可以收钱，那么这从道德的角度讲也是能够接受的。

　　因此，在没有明确的法律条文规定的情况之下，这种“拼车”行为不应构成非法营运。但反过来，如果司机希望通过这种行为来达成一种“营利”的目的的话，则无论金额大小，都可能被认定为非法营运。(记者郭淼)