处罚新规实施 消费者维权添“利器”

　　中新网漳州3月15日电 (余丹)新《消费者权益保护法》(以下简称新《消法》)自去年颁布已逾一年，从今年3月15日起，由国家工商总局制定的《侵害消费者权益行为处罚办法》(以下简称《处罚办法》)正式实施，与新《消法》共同成为消费者捍卫自身权益的可靠保障。

　　记者了解到，新实施的《处罚办法》共有22条，作为新《消法》的配套规章，该处罚办法对新《消法》部分条款进行了细化，具有更强的操作性。

　　预付式消费有保障

　　近年来随着预付式消费吃香，由之引发的消费纠纷也层出不穷。不少消费者反映办卡容易退卡难、卡内余额被强行征收、店家突然倒闭无人担责等问题，这都使得消费者在享受预付式消费的同时难以得到保障。

　　对此，新实施的《处罚办法》做出明确规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当与消费者明确约定责任义务等内容。对退款无约定的，要按照有利于消费者的计算方式折算退款金额。

　　也就是说，商家如果对消费者提出的合理退款要求置之不理，或者从消费者提出退款要求之日起，超过15日未退款的，都将视为故意拖延或者无理拒绝，由工商部门予以处罚。

　　网购商品拆封也能退货

　　新《消法》规定的“网购七天无理由退货”曾是不少消费者维权的法宝，然而在现实生活中，商家常常以商品被拆封为由拒绝退货，让不少消费者蒙受损失。

　　对此，《处罚办法》明确规定，商家不能以“消费者已拆封、查验影响商品完好”为由故意拒绝或拖延退货，否则最高将受到50万元的处罚。

　　此规定一出台，引发不小的争议。消费者纷纷叫好，不少商家却担忧会遭遇无理顾客的“无理由退货”要求。

　　针对商家们的顾虑，漳州芗城区315服务台工作人员告诉中新网记者，“无理退货”毕竟只是少数人的行为，不能因为少数人的“不理智”而让广大消费者的权益失去保障。

　　消费者警惕“不宜退货”要求

　　新《消法》第25条曾明文规定，对于鲜活易腐的产品，消费者定作的商品，在线下载或者消费者拆封的音像制品，计算机软件等数字化商品以及报纸、期刊这四类不予退货支持。

　　同时还规定“其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。”但对“不宜退货”的商品属性，新《消法》并无明确的范围标准，这使得很多商家有机会钻法律空子，躲避《处罚办法》的处罚。

　　对此，工商局工作人员表示，为了保障自身权益，消费者在购买、使用商品前，对商家不合理的要求，要坚决拒绝。但如果商家在此前曾与消费者约定好不予以退货的要求，而消费者也默认同意的情况下，《处罚办法》也不能支持消费者退货。(完)