中国推进“圈区管理”减少“洋垃圾”污染

　　天津塘沽森林公园旁的一座仓储堆场现在已是空空如也。就在一个月前，这座几个足球场大的地方还露天矗立着一座座进口废旧塑料堆成的“小山”，来自各地买主可以在此随意买卖中国规定只能定点加工的进口固体废物。

　　新华社记者3月底对此地进口固体废物随意买卖的行为进行曝光。天津市环保局责令其立即停止收储经营活动，限期清理货场内存放的物品，补办环保手续，同时责成各有关部门按照职责对进口固体废物堆场加强监管。

　　进口固体废物因其废旧属性经常被认为都是“洋垃圾”，事实上，在发展循环经济的当代，有些可用作原料的进口废物经过加工可以变成“洋资源”。

　　海关总署缉私局相关负责人认为，进口固体废弃物对于节约资源有重要意义，是不是“洋垃圾”应该以其是否对环境构成污染和危害为标尺，国家禁止进口但走私进来的废物一般都对环境有较大影响，是“洋垃圾”；已经入境的由于加工工艺等问题对环境造成影响的，也是“洋垃圾”。

　　对禁止进口的固体废物，近年来海关开展了“绿篱”等专项行动，2014年共查扣走私进境“洋垃圾”19.2万吨，有效打击了相关犯罪。

　　为规范防止进口固体废物污染环境，中国《固体废物进口管理办法》规定，“进口的固体废物必须全部由固体废物进口相关许可证载明的利用企业作为原料利用”，“禁止转让固体废物进口相关许可证”。

　　除了天津塘沽森林公园旁的货场内进口固废可以随意买卖之外，记者在中国某沿海城市也发现了同样的堆场倒卖固废情况。

　　为了整合小作坊，中国不断推进进口固体废物的“圈区管理”，在天津、浙江、广东等地均有建立循环产业园区，对固体废物进行集中加工处理，最大限度地避免废物加工对环境产生不良影响。

　　多地环保、海关、质监等一线监管部门建议，避免“洋垃圾”对循环经济产业的乱象，除了进一步加强信息共享，系统互连，执法互助，严厉打击走私以及正规进口固废“入境”后随手倒卖的不法行为之外，政府也应该对加工企业进入园区予以更多的支持和补贴。(记者李鲲)