北京对淫秽色情出版物实施全网监控

　　记者张红兵北京市文化市场行政执法总队执法四队(网络执法队)今天在介绍其近期工作时透露，北京近期将上线新一期网络文化监控系统，重点围绕APP移动应用程序进行技术监控和行业监管体系建设。

　　据执法四队队长沈睿介绍，在打击网络违法和侵权盗版方面，该队不断创新工作方法，重拳出击，取得优异成绩。他们多次组织几家主要浏览器及搜索引擎单位召开研讨会，共同研究如何构建北京市网络著作权侵权和淫秽色情防护机制。

　　在盗版行为频发的网络视频领域，北京市采取了试行版权保护预警机制，由版权人出具权利证明并提出维权预警诉求，由网络执法队为其开通版权保护绿色通道。沈睿介绍，“2014年，在《中国好声音》、《我是歌手》等热门综艺节目上线前，我们先后6次组织辖区内重点视频网站召开版权保护预警工作会，重点监测辖区内各视频网站盗版侵权的情况，同时快速处理版权人的投诉举报，一旦发现违法违规行为立即依法查处。”

　　北京市还通过科技手段提升监管效率，上线了北京市网络文化监控系统一期项目，这标志着执法四队成为全国首支使用信息化手段对网络文化市场监管的执法队伍。自系统投入使用以来，已实现对2012年以来下发的1308种淫秽色情和非法违禁网络出版物的全网监控，执法人员日常监督效率明显提升。

　　据了解，目前系统项目二期已进入开发建设阶段。与主要针对传统网络的一期项目相比，二期将重点围绕APP移动应用程序进行技术监控和行业监管体系建设。该项目作为青年拔尖团队项目申报，在国内外均无先例，成果将使北京市文化网络监控处于全国领先地位。

　　北京市文化市场行政执法总队执法四队，是全国第一支网络执法队。该队组建于2008年，并于2011年10月正式成立，专门应对异军突起的互联网市场所带来的监管方面的新问题。

　　该队自成立以来办理了一系列大案。“北京育英网信息有限技术公司因未经批准，擅自开设K12中国中小学教育教学网”一案，被称为“北京市网络执法第一案”；“思路网侵权案”，则是全国首例盗版高清影视作品和游戏案。在“新浪网传播淫秽色情出版物、视听节目案”中，“新浪网”被处于罚款5085812.8元、吊销《互联网出版许可证》和《信息网络传播视听许可证》的行政处罚，网络执法队还协助公安部门刑事拘留犯罪嫌疑人17人，批准逮捕6人，引起了互联网行业的强烈震动。

　　据不完全统计，自建队以来至2014年，北京市文化执法总队网络执法队共立案1448件、结案1345件、罚没款1380.79万元、检查互联网文化经营单位51000余次、关闭网站138家、协助抓获犯罪嫌疑人53人。

　　2014年，执法四队查禁淫秽色情网络小说、视听节目等文化产品745种，立案40起，罚没款544万元，吊销许可证2个，关闭网站32家，责令网站清除淫秽色情信息30余万条，关闭贴吧、论坛482个，封停用户573个。其中，对“豌豆荚”等82家违规网站作出行政处罚，罚没款60.12万元；对“搜狐”等65家网站给予行政处罚，罚没款28.6万元；会同公安机关对“新东方被侵权案”等3起挂牌督办案件进行查处，对北京都司派等6家侵权公司给予了行政处罚。