云南一县社保局出纳挪用2000多万社保金赌输被查

8月14日，武定县纪委工作人员在狮山镇大矣波村向村民了解扶贫资金发放使用中的相关问题。杨晓燕 摄

　　本报讯(记者 杨大庆 黄波 通讯员 徐燕梅)一个小出纳，挪用2000多万元社保基金用于赌博。8月20日，记者从云南省纪委了解到，鹤庆县社保局出纳段丽坤于今年1月至5月，利用职务便利，以私自开具大额现金支票的方式先后挪用社保基金2000多万元，均用于网络赌博，且已全部输光。目前，段丽坤已被立案调查。

　　段丽坤的违纪违法问题是在云南省开展领导干部违规使用扶贫救灾资金和社保基金专项整治中被发现的。

　　去年，云南省委巡视组发现该省扶贫救灾资金和社保基金领域腐败案件易发多发。针对这一问题，云南省把开展专项整治、严禁领导干部违规使用扶贫救灾资金和社保基金作为今年巡视整改的重头戏来抓，年初制定下发了《关于开展严禁领导干部违规使用扶贫资金专项整治检查的工作方案》、《深入开展严禁领导干部违规使用救灾资金专项整治工作实施方案》、《关于印发〈云南省深入开展“六个严禁”专项整治严禁领导干部及相关部门单位违规使用社会保险基金专项整治工作实施办法〉的通知》。整治的重点是扶贫救灾资金和社保基金管理使用监督中制度不健全、管理不规范、监督不到位，截留、挤占、挪用、贪污、套取、骗取资金等问题。

　　为确保专项整治取得实效，云南省监察厅、省财政厅、省扶贫办、省审计厅等部门成立8个督查组，采取听取工作情况汇报、查阅台账资料、与基层干部座谈、随机抽查走访等方式，对16个州(市)及滇中产业新区、37个县(市、区)、74个乡(镇)扶贫救灾资金和社保基金管理使用情况，从资金接收手续是否完备、资金使用是否专款专用、发放对象是否准确、发放金额是否相符、资金监管机制是否健全等方面，进行全面督查。作为整治领导干部违规使用社保基金问题的主责部门，省人社厅组成7个督查组，由厅领导带队分赴各州市以及滇中产业新区，对社保基金的收支管理和运行情况开展专项督查。

　　云南省各州(市)、各部门按照《方案》和《通知》要求开展自查自纠，将发现的问题列出清单，建立整改台账限期整改。省扶贫办针对自查自纠中发现的扶贫资金项目管理制度与改革扶贫资金管理使用机制的要求不衔接、不配套的问题，建立健全扶贫救灾资金项目公示公告制、资金管理使用情况绩效考核制、扶贫救灾项目工程村民监督制和资金项目监管责任追究制，并与16个州市纪委签订《廉洁扶贫合作协议》。省人社厅针对自查自纠中发现的社保基金管理制度不够完善、内控制度执行不到位等方面的问题，完善了基金管理的规章制度尤其是相配套的责任追究制度。

　　云南省各级纪检监察机关严肃查处扶贫救灾资金和社保基金领域违纪案件。华宁县盘溪镇党委原副书记、原代理镇长马聪2013年8月安排镇新农村建设办公室工作人员采取虚增工程项目、伪造工程项目验收结算单据等手段，套取镇地震民居工程专项资金110.6万余元，用于镇政府办公支出、新农办购车及支付各村委会相关费用。马聪被予以开除党籍、行政撤职处分。兰坪县兔峨乡卫生院职工杨贵昌利用管理新型农村合作医疗资金账目、收缴农民参合医疗资金的职务之便，贪污、挪用新农合资金54万余元，被开除党籍……

　　云南省纪委有关负责人介绍，该省有关部门将进一步完善领导干部违规使用扶贫救灾资金和社保基金处理办法，筑牢制度“笼子”。为强化领导干部的廉洁履职意识，云南省还把严禁领导干部违规使用扶贫资金作为考核贫困县党政领导班子和领导干部的“一票否决”前置指标。