三大重点区域降尘量将实施考核

　　三大重点区域降尘量将实施考核
今年起降尘监测覆盖京津冀、汾渭平原和长三角地区；专家表示，降尘治理可实现PM10、PM2.5双下降

　　3月18日，海淀区学院路街道的小型新能源机扫车正在作业。这种清扫车可以直接把尘土吸走，有效抑制扬尘。海淀区学院路街道供图

　　你知道北京1个月内落下多少尘土吗？最新数据显示，1平方公里最多达6.2吨。

　　家在北方的人们深有体会，几日不打扫，便满屋灰尘。

　　降尘，是一个城市清洁度的标志。不仅影响老百姓的生活，还直接影响空气质量。从去年12月开始，生态环境部首次向社会发布京津冀大气污染传输通道“2+26”城市降尘量数据，至近日，共发布4期。山西太原市连续4次排名垫底，被称为“最土”城市。

　　监测治理降尘，体现了城市精细化管理，也意味着大气污染物监测体系日趋完善。

　　今年起，汾渭平原和长三角地区将正式开展降尘监测，至此，蓝天保卫战三大重点区域实现降尘监测全覆盖。今后，三大区域降尘量将实施考核。

　　降尘是城市清洁度的标志

　　●降尘，是指在空气环境条件下，靠重力自然沉降的颗粒物，其粒径多在10微米以上。

　　●降尘量为单位面积上单位时间内从大气中沉降的颗粒物的质量，单位是吨/月·平方公里。

　　●由计量单位可见，降尘不可小觑，它在一定程度上反映了空气质量状况，也体现着一个城市的洁净程度和精细化管理水平。

　　●通俗而言，窗台上落的灰尘，就是一个城市降尘量的具体表现。

　　太原蝉联“最土”城市

　　自从去年12月生态环境部首次公布京津冀区域降尘监测数据，截至目前，共发布了4期，4个月中，山西阳泉降尘量持续不达标，太原市降尘量持续最大，蝉联“最土”城市。

　　2018年10月

　　开封、濮阳、菏泽、聊城、阳泉和太原市等6个城市降尘量大于9.0吨/月·平方公里，其中，太原市降尘量最大，达15.0吨/月·平方公里。

　　2018年11月

　　不达标的城市从6个减少到2个，阳泉和太原市等2个城市降尘量大于9.0吨/月·平方公里，其中太原市降尘量最大，达11.9吨/月·平方公里。

　　2018年12月

　　濮阳、鹤壁、阳泉和太原市等4个城市降尘量大于9.0吨/月·平方公里，其中降尘量最大的依旧为太原市，为18.5吨/月·平方公里。

　　2019年1月

　　阳泉和太原市等2个城市降尘量大于9.0吨/月·平方公里，其中太原市降尘量最大，为17.9吨/月·平方公里，连续4次成为降尘量最大城市。

　　争议

　　为何关注降尘曾有人质疑

　　目前针对PM2.5、PM10等几项主要污染物都有常规监测，为什么还要关注降尘，长期以来存在争议。

　　曾有人疑问，如今导致空气转差的罪魁祸首是PM2.5，这类细颗粒物对人体健康影响更大。监测治理粗颗粒物，意义有多大？

　　其实降尘来自于生产生活的方方面面。环保专家彭应登介绍，工业粉尘比如煤堆作业，工矿企业比如钢铁厂料堆、石灰堆，还有城市里面的垃圾堆，施工现场的扬尘以及裸露土壤地表吹起的尘土，都可以带来大量落尘。

　　他举例说，降尘是对城市清洁度的考核和标志。去往一个城市，干不干净，首先看落尘，看看窗户、窗台或者汽车的玻璃表面，土多不多。“欧美国家的车窗一般没有落尘，白衬衫穿一个礼拜也不会黑，这都是特别直观的印象。”

　　北方的人们深有体会，一辆卡车呼啸而过，背后跟着一条“灰色尾巴”。因为地表沉降了不少尘土，风起或车过，就扬灰。

　　降尘的多少跟尘源相关。中国监测总站大气室高级工程师程麟钧介绍，比如北方，由于土地的植被量较少，湿度低，风干物燥，因此尘源更为丰富，这属于先天的因素。

　　其次，从城市治理的角度来讲，后天的降尘治理也很重要。

　　尘对空气质量的影响其实已经明确。2018年5月14日，北京市发布了新一轮的细颗粒物(PM2.5)来源解析最新研究成果。其中，本地PM2.5的产生中16%来自扬尘，是排在移动源(45%)之后的第二大来源。

　　意义

　　可实现PM10、PM2.5双下降

　　今年3月全国两会记者会上，生态环境部部长李干杰介绍，2017年，大气重污染成因与治理攻关项目正式设立，预期到今年年底研究工作全部结束。项目集中了全国近两千名一线专家，包括很多院士均参与研究。

　　李干杰说，目前项目取得了阶段性成果，包括大家最为关注的大气重污染成因。大气重污染成因及来源主要包括污染排放、气象条件以及区域传输三大方面。其中，污染排放是主因和内因，经过专家研究，在污染排放中有四大主要来源，即工业、燃煤、机动车和扬尘，占比达到90%以上。

　　实际上，控制扬尘，也可以同步控制PM2.5等细颗粒物，一举两得。

　　彭应登介绍，在粗颗粒物中，PM10大约占有10%-15%，PM2.5大概占有5%以内。以往人们在治理PM2.5过程中发现，PM10的降幅较低，下一步的重点任务，就是通过治理降尘，来带动PM10的同步下降。也就是说，控制好降尘量，也有利于大气污染治理。

　　程麟钧也认同这种观点。在她看来，虽不像PM2.5对人体健康影响较大，降尘属于大颗粒物，肉眼可见，从老百姓切身感受来说，对生活的影响很大。“天气再好，如果不收拾，哪里都是一层灰。”

　　程麟钧说，对空气环境的治理，除了深度上的拓展，还应该全方位多角度覆盖。不能忽略粗颗粒物的监测监管，这样不全面，也不科学。

　　考核

　　平均降尘量不得高于9吨/月·平方公里

　　实际上，早在2017年5月，针对京津冀及周边地区“2+26”城市328个区县，中国环境监测总站已全面展开降尘监测工作。

　　2017年6月起，生态环境部每月都会以内部通报的形式把这些数据反馈给地方。

　　“地方非常在意这些数据，一些监测结果不好的地方还会到监测总站来复核数据，找出问题，回去制定相应的对策。这反映了地方提升精细化管理水平的决心，也体现了环境监测对城市环境管理的积极促进作用。”中国环境监测总站监测处相关负责人说。

　　“虽然尘是可沉降的，对人体伤害没有那么大，但降尘量对城市管理的意义非常重要。”该负责人介绍，降尘是地表与大气系统物质交换的一种形式，对降尘量进行监测有重要的环境指征意义。

　　“我们之前对环境空气中颗粒物的监测主要集中在粒径10微米以下的细颗粒物，降尘监测的增加，是对整个颗粒物监测体系的一个有力补充。”

　　他认为，降尘量与工地、道路、堆场等尘源的对应关系非常明确，城市扬尘管理得怎么样，会直接反映到降尘量的多少上。监测并发布这些数据，对城市精细化管理程度的提升很有帮助。“从我们已有的数据可以得出初步结论，大部分时候降尘量和PM10的变化趋势是一致的。”

　　去年底开始，生态环境部正式向社会发布京津冀及周边地区“2+26”城市降尘量数据，这位负责人表示，此举是为了进一步加强环境监测对城市环境管理的推动，促进城市环境管理对监测数据进行反馈，同时对社会对公众进一步公开共享监测数据，满足公众的知情权。