成思危:好的股市有四个条件 建议尽量减少审批 (2)

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　　成思危称股市已基本见底

　　认为救市是对市场进行干涉，并不值得鼓励

　　治理股市的关键是怎样提高上市公司的质量，严格执行证券法，打击虚假信息，内部交易和恶意操作市场等不法行为。 ——全国人大原副委员长成思危

　　新京报讯 (记者苏曼丽 张泉薇)对于目前“1”时代的中国股市，政府是否应该出台措施来救市？全国人大原副委员长成思危在昨天论坛间隙接受采访时称，救市是政府对市场进行干涉，这并不是值得鼓励的。

　　称好的股市有四个条件

　　昨日，沪指跌继续“1”时代，收报1973.52，创46个月新低。成思危认为，目前股市已经基本见底，随着新一轮改革的深化，随着国家劳动生产率的提高，股市会慢慢发展起来。

　　他表示，救市是政府对市场进行干涉，这并不是值得鼓励的。治理股市的关键是怎样提高上市公司的质量，严格执行证券法，打击虚假信息，内部交易和恶意操作市场等不法行为。他认为，这些事情做好了，市场自然会好。

　　近十年来中国股市平均收益率只有1.4%，有人称中国股市跑输CPI。

　　成思危指出，好的股市要有四个基本条件：一是，好的经济基本面，不是单用GDP衡量，更重要的是要靠创造社会财富。二是，质量高的上市公司，这是股市的基石，而从财务和公司治理角度看，中国70%的上市公司质量还不够高。三是，理性投资者，目前中国是散户多，投资容易跟风，机构投资者换手率太高，也变成大散户，市场投资者偏向短期行为。四是，有效的监管，监管要依法合理适度有效，而且要从信息披露入手。

　　建议尽量减少审批

　　此外，成思危在年会开幕致辞中表示，当前应尽量减少审批，让市场在资源配置方面发挥更多作用。“审批实际上是对市场的不公平。”成思危说，很多能够由市场自主调节的部分无需审批，审批限制了市场效率，同时滋生大量腐败。“我们建设部门、交通部门腐败事件频出。这里面有个人的因素，也有这个制度给他的机会因素。”

　　据了解，这并非成思危第一次公开批评审批制度。2009年，他曾呼吁减少行政审批，尝试将审批制改成核准制甚至登记制。

　　“我国是审批项目最多的国家，近年来虽然已经做了不少改进，但到现在仍然超过1000项。”成思危说，一定要继续大力改革审批制度，减少审批事项。“必要的时候可以把审批改为核准或者备案制。所谓核准制度，就是不管条件如何，申请以后在规定的时间内答复，如果不核准，也要告诉不核准的原因是什么。”