高标准是否浪费资源？校车标准尚存三大争议(2)

　　■专家说法

　　安全是最高标准

　　中国汽车技术研究中心副主任高和生表示，校车是否节能、环保都是次要的，制定校车标准的第一前提是安全。这不仅包括主动安全，也包括被动安全。用于校车的运营车辆不仅在制动、转向、灯光、轮胎等方面符合正常车辆的运营条件，在一些乡村道路、复杂的路面情况下行驶的校车，更应该考虑实际使用中的特殊性，从而制定更高的标准。此外，每个座椅必备安全带是保护孩子最基本也是最实用的措施。由于成本的考虑，虽然座椅不能完全按照不同年纪孩子的体形特殊定制，但应该在成本一定的情况下，尽可能照顾到不同年龄孩子的安全。

　　监管到位很重要

　　除了校车本身的安全问题，校车司机的专业素质、相关道路法规的缺失和监管体系的不完善更是多数专家认为出现校车事故的最主要原因。全国中小学生交通安全教育活动办公室副主任崔继勇认为，校车并不是造成事故的最主要问题，法规缺失才是关键所在。为此，崔继勇建议，法律上应该给予校车一些特权，以便更好地保护孩子们的安全。

　　中国汽车工程学会秘书长付于武表示，如何对校车进行管理，如何在使用上避免类似超载的问题，也需要相关部门进行强有力的监管。高和生认为，驾驶者是否具备驾驶校车的专业素质也在很大程度上决定着校车安全行驶的程度。此外，某汽车厂家校车负责人表示，校车要想长久发展，就必须有一个专业机构来运营校车，校车的年检也应该有别于其他运营车辆，而且需要强制措施来进行约束。

　　■国外校车

　　网络上曾流传着一张悍马撞校车的照片，而去年国内频发的校车事故，让我们又重新翻出了“校车力压悍马”的照片，同时我们也在反思国内校车运营的情况，并希望能从美国、日本和法国、德国等国家寻找出校车运营的经验。借此让我们来了解下国外校车运营的情况。

　　美国

　　目前为止，美国每年有450000辆校车运送约2500万学生上下学。美国校车运营和管理有完备的法律依据，联邦政府负责制定校车安全等方面的规章以及生产标准，而校车一旦上路，则由州的法律、规范来管理。

　　强制要求方面，美国校车规定车身颜色为黄色，其中非常重要的就是将校车列为城市安全防卫的重点。最新的立法规定显示，校车已纳入政府反恐怖安全监视系统的保护范围，任何对校车的攻击都将被定为联邦罪行，将被判20年至终身的监禁。

　　运营方面，校车公司的校车由学区统一调度和管理，校车的路线和停靠站点也由各校区制定，除加利福尼亚州外，公立中小学中，家庭距离学校1英里外的学生可免费搭乘校车，而残障学生则免费乘坐校车，没有距离限制，各州政府财政对校车产业给予补贴，每年每个学生的校车补贴为400余美元。

　　日本

　　日本校车的运营情况为，其现有校车既有学校或地方政府自有的，也有向运输企业租用的。

　　前一种校车由学校或政府所有和管理，驾驶员也由学校或政府雇用。后一种车辆由运输公司所有。费用方面，一般公立学校的校车由政府出资，学生免费乘坐。私立学校的校车则有的免费，有的收取车费。

　　在强制要求和保障校车安全方面，日本校车的驾驶员都要持有专门的驾照，并经过严格选拔。同时，校车在路上行驶时，可以使用公交专用车道和公交优先车道。校车上除司机外，还要配备两名老师照顾孩子，每次上车时老师必须先核对乘车人数，自己最后上车。

　　欧洲

　　在法国，校车司机必须通过严格的驾驶考试，拥有省一级的校车驾驶执照才能上岗。

　　值得注意的是，法国对校车司机的要求很高，除驾驶技术外，还要求校车司机的工作手册用英、法两种文字印刷，司机要严格检查车辆的运载情况，且收车后检查各种配置，手册中有详细规定。

　　■现有校车

　　宇通校车

　　价格区间：15万—40万元之间

　　宇通校车最大的特点，就是在外观上借鉴了欧美校车的“大鼻子”造型，并且安全设施齐全。宇通校车有针对中小学生不同特质的多款车型，容量从25座到51座，最高时速在80—105km/h。

　　宇通校车包含多种安全配置，例如司机360°无盲区设计、专用停车信号臂、下封闭上推拉式车窗等。其车座按照学生的身体结构设计，保护头颈部安全，并全车配有安全带。

　　监护人座椅设置在车门旁，便于老师观察车内学童。车门下方踏步低，方便儿童上下车。

　　金龙校车

　　价格区间：15万—28万元之间

　　金龙校车的外形仍为一般客车的形状，但车身为黄色，且加装了校车的安全设备。另外，该品牌今年也即将推出三款“长半头”的美式校车。

　　目前，金龙校车的座位数从24—60个不等，最高时速从100—115km/h，内饰采用燃烧性能低的高品质材料，每台车都配有汽车行驶记录仪，可将行驶数据录入至“黑匣子”中。另外，下固定上推拉车窗、全车安全带、车身结构加强、限速装置等基本设施也都齐备。

　　金龙客车在北京设有销售网点，希望购买校车的学校可与销售人员预订，递至厦门工厂按订单生产。