北京“非法一日游”乱象不绝 竟派人跟踪执法车

　　非法“一日游”屡禁不止，还在变着花样欺骗游客。昨天，晨报记者跟随北京市交通执法总队来到非法“一日游”猖獗的八达岭景区，一上午就查到三起旅行社租用无资质“黑旅游车”载客；还有一起正规旅游车参与“非法一日游”运营，车上的无证“黑导游”被执法人员现场截住。谁知十几分钟后，就冒出来一位持证导游来“救场”。市交通执法总队直属大队副大队长刘长征说，这是目前非法“一日游”典型的运营手段。

　　现场

　　1

　　“黑旅游车”导游

　　一问三不知

　　昨天上午8点，执法人员来到居庸关长城3号停车场，刚到入口就发现两辆疑似“黑旅游车”，分别是一辆京E的奔驰面包车，一辆京A的福特全顺车，执法车辆跟随其后进停车场，上前截停一问，果然是正规旅游团租用的无资质车辆载客。两辆车上分别载有11名乘客，各包括一名导游。按照规定，车辆要被扣留接受处罚，执法人员要求旅游团所在的旅行社再派出一辆正规旅游车“接替”，继续游客未完成的行程。

　　这边刚处理完，分布在十三陵景区的执法人员又截停了一辆“黑旅游车”。记者赶到现场时，发现这辆奇瑞商务车上乘坐了11名游客。对于执法人员的询问，导游只回答这是一个三日北京行的海外团，其他是一问三不知。

　　现场

　　2

　　“黑导游”被查获 持证导游“现身”

　　在定陵机场路，执法人员拦下一辆号牌为京B06008的车辆，这辆准载51人的大巴车上除旅客外的两人中，一人是司机，另一名男子否认自己是导游。而游客则表示，该男子一路向大家介绍景点并收取费用，明显是导游。

　　执法队员将司机和该名男子请下车进行询问和笔录。执法队员表示，初步判断此人是一名没有资质的导游，即“黑导游”，而这辆大巴车的情况则是比较典型的“非法一日游”。

　　“估计他们会找一个正规导游来当替身，这以前也很常见。”刘长征说。果然，在被查扣大约20分钟之后，一位拿着导游证的女导游现身了。

　　这位女导游声称就是车上的导游，却遭到游客的否认，于是她又说，自己身体不适，因此通过朋友找了一位导游帮忙，但自己“并不清楚”这位导游没有资质。由于执法总队没有资格查处这名黑导游，因此黑导游就在这位女导游的“掩护”之下离开了现场。

　　强加“自费项目”每人收80元

　　看到执法人员，游客们很激动，原来，这辆车上了京藏高速后，司机和导游就强行收取每名游客80元。

　　记者了解到，这辆车上的游客被收取的团费都不一样，有120元的，也有100元的，四川游客谢女士告诉记者，她们三人是通过一个街边散发名片的人报的名，提前讲价一共收取了200元。

　　昨天一早，她们被一辆面包车接到王府井上了这辆车，上车之后，先交了200元。参观完升旗后就往八达岭长城进发。到了高速上，司机和导游就要求游客每人再交80元，因为还有一个“自费的景点”——明皇蜡像宫。实际上明皇蜡像宫的门票为40元/人。

　　“自费的景点能不能不去？”谢女士说。但司机非常强硬：“不去不行！”为此谢女士和司机吵了两个小时，司机一路脏话，连带着谢女士的母亲一块儿“问候”。

　　“一车的游客当时都非常气愤，但司机问，不交钱就下车。”谢女士说，可那会儿车在高速上，无奈之下每人掏了80元。

　　记者看到，行程单上写明的八达岭长城，结果导游带旅客去了水关长城，而游客们大都是初次来京，还以为去的就是八达岭。“在长城逗留了一个小时，去玉石品商店购物花了一个半小时。”

　　记者在采访时，该车的司机态度仍非常恶劣，当游客准备下车向执法人员反映情况时，司机一声大吼：“都上车呆着去，我这开着空调呢！”

　　最终，在执法人员的干预下，赶来“救场”的女导游把后收的80元当场退给了游客。

　　发现自己报的团是非法“一日游”，不少还继续报了第二天市内游的旅客就要求退回还未发生的团费。来自湖北的游客李香祯说，她们三个人共交了600元钱，准备今天在市内游，强烈要求退款，但不知道找谁退。

　　记者建议她们去交钱的地方退钱，昨天下午，李香祯给记者打来电话，600元钱是退还了，但被执法人员查获后，导游明明承诺接下来继续的行程没有了，“本来还有皇家四合院，去果脯厂免费品尝果脯、烤鸭等行程都没了，车子直接把我们拉回了‘鸟巢’。”

　　现场

　　3

　　执法车辆一路被“盯梢”

　　在昨天的采访中，记者发现执法车辆后方总是跟随着一辆白色轿车，刘长征说：“这就是专门‘盯梢’的车，我们的车走到哪儿跟到哪儿，这就是为什么我们一出来查，很多‘黑车’就没影儿了的缘故。”

　　据介绍，正规旅游团租赁无资质“黑旅游车”，和正规旅游车接非法“一日游”的活，是目前北京旅游市场的两种典型违法情形。租用无资质的“黑旅游车”价格便宜，但司机并未经过正规培训，安全隐患大，而且发生事故后游客利益得不到保障。而非法“一日游”租正规旅游车辆，易混淆执法人员视线。

　　刘长征介绍说，市交通执法总队从4月下旬开始对景区景点、旅游车发车点、途中购物点三个重点环节定期整治，截至7月28日，已查获正规旅游车参与非法“一日游”72起，查扣非京B车辆非法载客的“黑旅游车”151辆。

　　“黑旅游车”被查扣后，都按“高限”处罚：处3万元以上、10万元以下的罚款，或是当非法经营所得到一定数额后，按两倍以上处罚，哪项高罚哪项。而正规旅游车参与非法“一日游”，处3000元以上罚款。如果游客乘坐的是非京B打头的车辆，可以拨打96123投诉。晨报记者 陈琳

　　部门回应

　　市旅游委：

　　提供大巴车牌号

　　可投诉退款

　　坐上正规旅游车却遭遇“黑导游”，游客如何维权？已经付出的旅游款如何退还呢？记者以游客身份拨通了12301北京旅游服务热线。工作人员说，游客若遭遇旅游方面的质量问题，最好的办法是提供所乘坐旅游大巴的车牌号，旅游执法部门将根据车牌号去调查车辆、导游资质，以维护游客权益。

　　北京旅游委旅游执法大队大队长祝学庆提醒游客，千万不能贪图便宜去报名远远低于成本价的非法一日游，否则一旦发生旅游纠纷，游客很难找到这些“打游击”的号称正规旅行社的工作人员，最终很可能导致旅游费用很难被追回。

　　二三十元团购广告

　　将集中清理

　　市旅游委近期再次出台新举措，挤压非法“一日游”市场。祝学庆介绍说，市旅游委将与市网信办合作，清理利用互联网发布虚假北京“一日游”信息，假冒正规旅行社从事招徕活动的行为以及个别电商利用网购平台从事“一日游”团购的行为。祝学庆举例说，一些非法“一日游”通过搜索引擎、门户网站、电商等投放团购广告，每人才二三十元，这些远远低于成本价的“一日游”肯定是不正规的。旅游委会将搜集到的非法“一日游”网络广告汇集给网信办，由网信办集中清理。晨报记者 吴婷婷