民航可用空域资源严重不足制约低成本航运发展

　　中国低成本航空要大规模发展，仍存在以下四道门槛：

　　一是中国低成本航空公司成本可控余地较少。中国民航局副局长夏兴华说，飞机采购不灵活，税收重。目前世界上大部分国家对飞机及关键部件进口不征关税，但我国航空公司进口主要机型飞机关税税率为5％，增值税率为5％。国家财税部门还拟对自用公务飞机征收15％的消费税；国外如果低成本航空公司选择二三线城市、或使用低成本航站楼，可以享受较为低廉的机场收费，但我国机场收费标准是国家统一制订。

　　二是我国民航可用的空域资源严重不足，成为制约航空运输发展的主要因素。首都机场有关负责人介绍，以今年夏秋季为例，仅在首都机场，每周就有60余家中外航空公司超过1000多个航班的起降时刻需求无法得到满足。

　　三是飞行、机务、空管、签派等民航相关专业技术人员严重不足。仅飞行员需求一项，2015年时中国民航的缺口将达到1.8万名。目前在中国就职的外籍飞行员，仅机长就多达1300多人。

　　四是低成本公司与传统公司在同一航站楼运营，不能简化流程，降低成本。马来西亚吉隆坡机场专门为低成本航空公司建造了亚洲第一座低成本航站楼。旅客的国内和国际航班抵离区域均在同一层，不设廊桥，旅客可从候机楼直接步行登机；新加坡樟宜机场的低成本航站楼没有设置自动扶梯和登机廊桥，行李托运系统也比较简单。

　　据新华社