民航局：推进低成本航空发展 鼓励批量引进飞机

　　11月5~6日，在北京举行的低成本航空运输研讨会上，民航局副局长夏兴华表示，为加快推进中国低成本航空的发展，民航局将研究逐步放松对国内低成本航空公司的运输管理，研究放宽低成本航空在飞机采购、运价、航线准入等方面的政策；在飞机引进的额度内，鼓励航空公司批量引进飞机，同时争取适当降低飞机及其零配件的进口关税。

　　该研讨会由国际民航组织与中国民航局共同举办，来自国内外民航及相关部门的专家、学者、政府官员及企业管理者，就低成本航空的发展现状和趋势进行研讨。夏兴华在发言中指出，中国低成本航空运输具备很大的发展潜力，同时，中国低成本航空的发展仍存在低成本航空公司成本可控余地较少、繁忙机场的时刻资源受限、专业技术人员紧缺、配套设施发展不足等困难。

　　就加快推进中国低成本航空未来发展，夏兴华建议将研究逐步放松对国内低成本航空公司的运输管理，规划发展政策要考虑低成本航空运输的发展，推进航空公司经营范围的分类化管理，引导低成本公司与传统公司形成优势互补；继续深化航线航班和时刻管理的改革，飞机引进的额度内，鼓励航空公司批量引进飞机，向航班执行率好、客座率高、经营效益好的公司倾斜，同时争取适当降低飞机及其零配件的进口关税；鼓励设立低成本航空公司，进一步降低设立门槛，支持大型骨干航空公司设立低成本航空子公司，鼓励民间资本和其他社会资金投资低成本航空领域。

　　民航局副局长周来振表示，发展低成本航空需要系统性的正常体系支持，民航局近期也将在深入调研并充分吸纳各方意见建议的基础上，研究出台促进低成本航空健康发展的指导意见。

　　民航局、发改委随后联合下发通知，取消国内航空票价降价幅度的限制，允许航空公司以基准价为基础，在最高上浮25%、下浮无限制的范围内自主定价。业内专家认为，票价下调幅度的开放，对票价本身较低的低成本航空公司来说就有了较大的操作空间。根据目前政策和市场竞争的驱动下，更多航空公司也将会建立低成本航空公司，有利于低成本航空市场的发展成熟。