上海社科院专家：六因素影响世界经济

　　当前是预测世界经济增长趋势最艰难的时期，大多数研究机构和部门都看到了经济回升的势头，但并不能大胆预测危机再度爆发的风险。明年世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不稳定不确定因素。具体而言，现阶段，世界经济发展呈现六大特点。

　　首先，世界经济长期低迷，新兴经济体比重上升，并逐步与发达国家“脱钩”。新兴经济体长期高度依赖发达国家的市场，在危机爆发伊始也受到严重冲击。但在过去几年中，新兴经济体之间的投资与贸易合作关系在不断上升，逐步脱离发达国家市场和投资，依靠自身和相互间市场来发展。出现这一现象的原因在于，这些国家在危机中认识到，不能再长期依赖发达国家，于是采取了挖掘内部市场的发展方向。随着新兴经济体内部需求的上升，投资空间进一步扩大。

　　现阶段，尽管新兴经济体的增幅低于以往，但新兴经济体数量在增加，内部市场进一步扩大。从这一点说，其发展势头依然是良好的。重要的是，新兴经济体已逐步形成了实现其自身增长的内在潜力，即内部市场。

　　其二，经济危机成因多元、无解，风险依旧，将继续影响各国在世界经济格局中的地位。尽管当前世界经济出现了逐步复苏势头，但造成危机的因素并没有被根除。金融衍生品仍然在发达国家继续发酵。欧洲主权债务危机的影响在最近一年似乎有所收敛，但只要欧洲的福利社会体系不改变，危机迟早会再现。造成此次经济危机的另一因素——世界经济格局发展不平衡非但没有消除，反而不断扩大。

　　其三，多边体系“碎片化”，美国倡导新的全球化机制，各国面临选择困境。尽管多哈谈判的僵局被打破，但并不意味着全球化由此可以继续依靠世界贸易组织(WTO)来维持。与此同时，美国大力推动跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)、跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)以及全球范围内的双边投资协议，欲制定新规则。可以说，全球化正在由传统的贸易开放走向投资开放，进而走向包括准入前国民待遇、正面清单、负面清单等在内的制度开放。中国对该趋势已有清醒的认识，也看到了未来全球化的核心问题是制度，而非贸易开放。上海自贸试验区的推行，从某种意义上说也体现了政府职能的转变，即以形成一个更加公平的市场为起点，进而扩大到具体经济领域，其本质就是制度开放。

　　其四，全球治理需求上升，一个国家有无能力参与治理，决定了其未来的国际经济地位。新形势下，全球经济治理需面向新问题，对一些旧议题也需提出新标准。一方面，如国际货币体系、全球金融监管都需要提出新的课题；另一方面，关于碳排放、全球气候、环境产品谈判等新问题层出不穷，能否有效应对这些议题并争取主动，决定了各国在谈判中的地位。

　　其五，产业革命的前景不明朗，新一轮增长趋势不明显。哪些产业是未来主导性产业？哪些产业将影响国家的经济地位？目前国际上尚未形成共识。

　　最后，投资超越贸易成为全球化的新特点，全球化从市场冲击转变为体制冲击。将全球化等同于市场自由化和贸易便利化的看法已经过时。某种意义上，上海自贸试验区建设已推进到需要制度开放的一步：市场准入已不再是降低关税或是外商投资优惠等传统问题，而是政府职能的变革。

　　上海社科院世界经济研究所所长 张幼文