乳业：整合应戒除急躁 提高行业准入条件

　　此前，工信部计划公布了对乳企的兼并重组将分三步走：第一阶段为摸底调查；第二阶段是培育10家年销售收入超过20亿元的大型企业，前10家国内品牌集中度达到65%；到2018年底第三阶段工作完成，形成3~5家销售额超过50亿元的企业，最终配方奶粉企业整合到50家左右。

　　2013年从8月份起还闹了一场奶荒，中国的奶价为什么这么贵？有些地方前些日子的生奶价每公斤被抢至6至7元。在强调上规模的思路引导下，这几年大跃进式的“万头牧场”工程，每年逼迫数以万计奶农弃养奶牛退出养殖业。国內奶农纷纷弃养，而企业又跑出国外去买牛购地和狂进奶粉。

　　推动兼并重组“保大灭小”成为行业调整的惯性套路，提高行业准入条件等这些手段，把小牧场小企业赶离场乃至灭掉。中国乳业头痛医头脚痛医脚，病急乱投医的顽疾仍然没有治好。政府的整顿及新政出台，也得注意不要矫枉过正或走至极端，更不能性急和浮躁，在利益取舍时最好能顾及到政策的连贯性。对生产厂家来说，要始终牢记企业是食品安全的第一责任人这一职业操行，要不断提升管理标准和社会责任，这样才能赢得消费者和社会的认同。

　　2008年的三聚氰胺事件后至今已5年了，产品质量安全问题，企业的诚信问题，从业者的操行问题等，至今沒能得到有效的解决。国产乳业今天之所以不被消费者看好，可以说得上是冰冻三尺非一日之寒。现在要想恢复信心，也绝非是一朝一夕的事情。因此，要有打持久战的恒心、信心及决心，所幸的是，政府现在拿出了前所未有的决心来进行整治，也已起到了一定的震慑作用，这给企业和消费者看到了行业的生机与发展存在希望。只要政府坚持严管下去，抓它几年，保证出台的政策措施得到贯彻执行，持之以恒，行业会越来越规范，厂家会越来越自律(要适当采用技术手段迫使厂家自律)。

　　南方日报记者 周照