第六轮中美战略与经济对话闭幕 达成近百项成果

　　(记者邢斯嘉 温飞 汤一亮)据中国之声《新闻纵横》报道，昨天，第六轮中美战略与经济对话在京闭幕。作为两国政府间最重要的年度磋商机制，中美在本次会议期间围绕双边领域合作以及重要敏感问题，地区及国际热点等展开深入沟通，达成近百项成果，其中，中美双边投资协定——BIT谈判取得重大进展成为亮点。

　　经贸领域合作一直被称为中美关系的“压舱石”，近年来，美国企业对进入中国金融行业展现浓厚兴趣，中国企业“走出去”的诉求也越来越大。中美双边投资协定谈判都取得了哪些突破？又能给未来双方企业带来怎样机会？

　　经过两天的对话和沟通，不少出席本轮中美战略与经济对话的双方代表的笔记本、资料页上都贴满了标签，上面记录着此次对话的过程和细节表述。10号下午，国务院副总理汪洋和国务委员杨洁篪，同美国总统奥巴马特别代表、国务卿克里和财政部长雅各布·卢也手拿笔记或资料，出现在中外记者面前。国务院副总理汪洋宣布：第6轮中美战略与经济对话取得了圆满成功，达成了90多项重要成果，这些来之不易的重要成果为今年11月份两国元首会晤打下了基础。

　　其中，中美双边投资协定——BIT-谈判进展被认为堪称亮点：

　　汪洋：双方同意争取2014年就双边投资协定文本的核心问题和主要条款达成一致，并承诺2015年早期启动负面清单谈判。

　　“负面清单”简单地说就是，对外商投资企业，什么是受限制的，要用清单的形式确定下来。

　　美方代表美国国务卿克里、财政部长雅各布卢方面则同样把“市场准入”设为成果关键词。

　　美国国务卿克里：美方欢迎中国企业赴美投资，承诺对各类投资者保持开放的投资环境。

　　雅各布卢：美国外国投资者投资委员会审查的外国投资项目使用相同的规则和标准。也将与中方就外国投资审查概念经行沟通。

　　有媒体这样阐述这项谈判：对于美国来说，中国市场、特别是服务业市场，始终是个撬不开的核桃，而BIT有望打开中国国门。而中国进行BIT考虑的是，希望美方采取切实措施放宽民用高科技产品对华出口，为中国企业赴美投资提供公平竞争环境。

　　有关“市场准入”的经典案例当属华为。这家中国科技电讯企业的足迹遍及全球120个国家，其中缺了美国。对于普通的美国消费者来说，华为给他们留下的印象，可能更多是一家因为国家安全被美国政府制裁的中国公司，而不是购买手机时应该留意的品牌。一位不愿意透露姓名的中国企业管理人说，相对美国公司的来华投资，中国公司在美的投资少之又少，审查门槛高，承担外来的风险大，中国企业缺乏相应的安全感，中美之间的BIT谈判，能否搬开华为这样的中国公司赴美绊脚之石？

　　发改委对外经济研究所张燕生首先用羊“追赶”狼的比喻描述中国企业的国外生存。

　　张燕生：我们的羊到狼群里去生活会有安全感吗？也就是讲中国的中小企业也就是一群羊，想到狼群里生活怎么才能活下来呢？实际上也就是要求我们中小企业的羊要跑的比狼快你才能够在狼群里生活。另外一个要求，也就是说牧羊的这个人他要变得比狼群的狼王更加聪明。你怎么能保护你的羊群到狼群里能生存下来呢？争取中国中小企业在美国能够得到更加公平或者是更加有帮扶的待遇方面，也就是我们要做更多的工作。

　　张燕生同样沿用这个比喻来演绎美国的逻辑：

　　张燕生：美国经常说你们的羊群为什么会到我们这里被吃掉呢，因为你们的羊不了解我们的法律，很多地方我们的狼群不允许你们去，但你们去了。而美国的法律是最复杂的，那么这方面中美在BIT谈判中，让中国的大中小企业更多了解美国法律、投资环境等等，这方面应该更多的努力。

　　除了备受关注的双向投资协定之外，在“高科技产品对华出口”方面：美方承诺在出口管制改革中给与中国公平待遇，鼓励和便利民用高科技产品对华出口。在“中国汇率市场化”的问题上，中美则达成一致，将提高货币灵活度以反映经济基本面，同意避免货币持续贬值。条件允许时，推进外汇、利率改革、以减少货币干预、和扩大内需拉动经济。